الرقابة المالية توافق على تسجيل 4 مشروعات خفض طوعي للكربون بقواعد بيانات الهيئة

وافقت هيئة الرقابة المالية، من خلال لجنة الإشراف والرقابة على جهات خفض الانبعاثات، على تسجيل أربعة مشاريع جديدة في قاعدة بيانات مشاريع خفض الانبعاثات التابعة لها، وذلك في اجتماع برئاسة الدكتور محمد فريد، رئيس الهيئة. ويفتح ذلك المجال لإصدار تراخيص الانبعاثات، والتي يمكن تداولها في سوق تراخيص الانبعاثات بعد استكمال إجراءات التحقق والتصديق.

المشاريع هي مشروع أبو منقار للطاقة الشمسية الكهروضوئية في محافظة الوادي الجديد، ومشروع تحسين التربة للتخفيف من آثار تغير المناخ في الواحات ومحافظة المنيا. مطورو هذه المشاريع هم: لوتس للتنمية والاستثمار الزراعي، وفاليو نيتورك فينشر، ومارس لتوزيع وتوزيع الطاقة، التابعة لشركة كرم سولار، والتي تعمل في مجال توليد الطاقة المتجددة.

وافقت اللجنة مبدئيًا على تسجيل شركة Applus الإسبانية كإحدى جهات الاختبار والاعتماد التابعة للهيئة لمشاريع خفض الكربون. وشارك في الاجتماع أعضاء من الهيئة العامة للرقابة المالية، ووزارة البيئة، والبورصة المصرية، بالإضافة إلى أعضاء آخرين من ذوي الخبرة.

تتولى هيئات الاختبار والتصديق المسجلة لدى الهيئة مسؤولية قياس وتسجيل وتوثيق المشاريع البيئية الهادفة إلى خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. وتقوم هذه الهيئات بمراجعة المعلومات المتعلقة بكل مشروع، بما في ذلك أهدافه والتقنيات المستخدمة فيه وتقديرات خفض الانبعاثات. وتقوم هذه الهيئات بتقييم المشاريع والتحقق من دقة المعلومات المقدمة. وهذا يتيح للمستثمرين والمؤسسات والجمهور الاطلاع على المشاريع المسجلة والتأكد من تحقيقها لأهدافها المعلنة. ويوجد حوالي ست هيئات مسجلة، محلية وأجنبية.

وبذلك يصل عدد مشاريع خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الطوعية المسجلة في قاعدة بيانات الهيئة إلى نحو 34 مشروعاً، وتم إصدار 170 ألف شهادة وهي متاحة للتداول على المنصة المخصصة لهذا الغرض في سوق تداول الانبعاثات.

سجلات مخصصات الانبعاثات الطوعية هي أنظمة تخزين إلكترونية مركزية تحتوي على سجلات لإصدار وتسجيل وتتبع تسلسل نقل ملكية شهادات خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة عن تنفيذ مشاريع خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وفقًا للمنهجيات الصادرة عن هيئات التقييس والأساليب (البرامج القياسية).

تعمل مشاريع الطاقة الشمسية الكهروضوئية في أبو منقار على تقليل انبعاثات الكربون من الزراعة وتوليد الطاقة المتجددة، في حين تعمل مشاريع الحالة العضوية للتربة على تقليل انبعاثات الكربون من خلال عزل الكربون في التربة من خلال الأنشطة الزراعية.

وافقت اللجنة في البداية على تسجيل شركة Applus الإسبانية كإحدى هيئات الاختبار والتصديق الدولية التابعة للوكالة لمشاريع خفض انبعاثات الكربون. وسبق الموافقة عرضٌ مفصلٌ من ممثل الشركة، استعرض فيه نموذج أعمال الشركة والدول التي تعمل فيها. يأتي ذلك في إطار التزام الهيئة بتسريع تفعيل سوق الكربون الطوعية. وقد كانت رائدة إقليميًا بإطلاق أول سوق طوعية منظمة للكربون في مصر وأفريقيا. صُممت هذه السوق لتمكين مُنفذي وممولي مشاريع خفض الكربون – سواءً في الزراعة أو الصناعة أو غيرها – من إصدار شهادات خفض الكربون وبيعها في أنظمة تداول مخصصة. ويهدف ذلك إلى جذب فئات جديدة من المستثمرين المحليين والدوليين لشراء هذه الشهادات.

تهدف الهيئة التنظيمية المالية إلى دعم جهود مصر نحو الحياد المناخي وخفض الانبعاثات، وهو الهدف الأهم الذي تسعى إليه دول العالم حاليًا. ويتمثل الهدف في خلق كوكب صالح للعيش، والتخفيف من الآثار والعواقب السلبية الكبيرة لارتفاع درجة الحرارة العالمية الناجم عن انبعاثات الكربون، والتي قد تؤدي إلى حرائق وفيضانات تهدد العمليات التجارية.

يتماشى هذا مع إعلان مؤتمر الأطراف السابع والعشرين (COP27)، ويهدف إلى تمكين مروجي وممولي مشاريع خفض انبعاثات الكربون – سواءً الزراعية أو الصناعية أو غيرها – من إصدار أرصدة الكربون وبيعها من خلال أنظمة تداول مُنشأة خصيصًا لذلك. سيجذب هذا مستثمرين محليين ودوليين جددًا لشراء هذه الأرصدة، مما يُحقق عوائد إضافية لمروّجي المشاريع. الهدف هو زيادة معدلات الاستثمار في هذه المشاريع، وترسيخ مكانة مصر كدولة رائدة في هذا المجال، وتحقيق نمو اقتصادي مستدام.

تشكلت اللبنات الأولى للسوق الجديد مع صدور قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 4664 لسنة 2022 بتعديل بعض أحكام اللائحة التنفيذية لقانون سوق رأس المال رقم 95 لسنة 1992 بشأن اعتبار شهادات خفض انبعاثات الكربون أدوات مالية، وكذلك مع إنشاء منصة تداول من قبل البورصة ولجنة إشرافية. وقد تم كل ذلك بناءً على اقتراح مجلس إدارة الهيئة. وفي وقت لاحق، أنشأت هيئة الرقابة المالية أول لجنة للإشراف والرقابة على وحدات خفض انبعاثات الكربون واختصاصاتها. ويرأسها رئيس هيئة الرقابة المالية. وتضم ممثلين عن هيئة الرقابة المالية ووزارة البيئة والبورصة، بالإضافة إلى أعضاء من ذوي الخبرة في مجال أسواق الكربون. لتسريع تفعيل السوق الجديد، لما له من دور محوري في تعزيز جهود الحكومة المصرية لخفض انبعاثات الكربون، عززت الهيئة العامة للرقابة المالية جهودها بإصدار قرار ينظم معايير تسجيل جهات التحقق والاعتماد لمشاريع الخفض ضمن القائمة التي أعدتها الهيئة. وتلقت اللجنة طلبات من الشركات الراغبة في التسجيل كجهات تحقق واعتماد، وأجرت مقابلات معها للتحقق من قدراتها ومؤهلاتها، مما أدى إلى تسجيل ست شركات محلية وأجنبية للقيام بمهام التحقق والاعتماد.

أصدرت الهيئة لاحقًا قواعد لإدراج وشطب أرصدة الكربون في البورصات المصرية، بالإضافة إلى معايير اعتماد سجلات الكربون الطوعية المحلية. وهي أنظمة إيداع إلكترونية مركزية تتضمن سجلات لإصدار أرصدة الكربون وتسجيلها وتتبع عمليات نقل ملكيتها أثناء تنفيذ مشروع التخفيض، وفقًا للمنهجيات الصادرة عن هيئات التقييس. وفي الوقت نفسه، وبعد مشاورات وتصويت مكثف، اعتمدت الهيئة قواعد تداول أرصدة الكربون الطوعية في البورصة المصرية، وقواعد تسوية أرصدة الكربون الطوعية في البورصات المصرية.