ما هي أبرز الملفات المطروحة على طاولة قمة ترامب وزيلينسكي؟

يعود الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إلى البيت الأبيض يوم الاثنين لأول مرة منذ خلافه مع الرئيس دونالد ترامب في وقت سابق من هذا العام، والذي أدى إلى توتر العلاقات وهدد جهود كييف الحربية. تأتي الزيارة في وقت حاسم لجهود أوكرانيا لمواجهة الهجوم الروسي. ويشارك في الزيارة خمسة رؤساء دول وحكومات أوروبية على الأقل، بالإضافة إلى الأمين العام لحلف شمال الأطلسي (الناتو).
من المتوقع أن تشمل المواضيع الرئيسية للقمة وقف إطلاق النار أو التوصل إلى اتفاق نهائي لإنهاء الحرب، وضمانات أمنية لأوكرانيا، ومسألة تبادل الأراضي المحتلة. وستكون هذه القضايا محور المحادثات بين ترامب وزيلينسكي والقادة الأوروبيين. والهدف هو بناء جبهة موحدة بين أوكرانيا وأوروبا، وإيجاد حلول للأزمة الروسية الأوكرانية.
وقف إطلاق النار أم اتفاق نهائي؟
تأتي الزيارة في وقت حاسم لجهود كييف لصد الهجوم الروسي، مع تقدم روسيا ببطء نحو منطقة دونيتسك المحورية. وقد عاد ترامب لتوه من قمة مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، الذي يُبدي تعاطفًا أكبر مع موسكو في عدة قضايا.
والأمر الحاسم هو أن ترامب بدا وكأنه يتراجع عن موقفه السابق وينضم إلى بوتن في الدعوة إلى اتفاق نهائي لإنهاء الحرب، وليس مجرد وقف إطلاق النار كما دعا زيلينسكي والقادة الأوروبيون، وفقًا لمجلة تايم.
ذكرت المجلة الأمريكية أن زيلينسكي لطالما أكد على استحالة التوصل إلى اتفاق سلام دون وقف القتال أولًا. وكرر ذلك يوم الأحد قبل لقائه بترامب، قائلاً: “هذا مستحيل تحت ضغط السلاح. لذلك، من الضروري وقف إطلاق النار والعمل بسرعة على اتفاق نهائي. سنناقش هذا الأمر في واشنطن”.
أيد رؤساء الدول والحكومات الأوروبية زيلينسكي في هذه القضية. وأعلنت وزارة الخارجية البولندية في بيان يوم الأحد: “لا يمكن التفاوض على السلام تحت وطأة القنابل المتساقطة”.
النضال من أجل ضمانات الأمن
كان أحد أسباب الخلافات في المكتب البيضاوي في فبراير/شباط الماضي هو الاعتقاد داخل إدارة ترامب بأن زيلينسكي لم يكن لديه فكرة واقعية عن قدرته على مواصلة الحرب، وأنه كان عليه الموافقة على وقف إطلاق النار مع روسيا حتى بدون ضمانات أمنية واضحة.
أثار رفض زيلينسكي قبول اتفاق دون هذه الضمانات غضب ترامب ونائبه جيه. دي. فانس وحركة “لنجعل أمريكا عظيمة مجددًا”. لكنه، كما هو الحال مع أوروبا، يعتبر هذه الضمانات أساسية لمنع غزو روسي آخر.
في ذلك الوقت، كانت الضمانات الأمريكية بمثابة صفقة تُتيح للشركات الأمريكية الوصول إلى المعادن الأوكرانية. يبدو أن هذا الوضع قد تغير. يوم الأحد، صرّح مبعوث ترامب، ستيف ويتكوف، في برنامج “حالة الاتحاد” على شبكة CNN، بأن الولايات المتحدة قد تُوفّر لأوكرانيا “حمايةً تُشبه المادة الخامسة”. وشبّه ويتكوف هذا الإجراء بالإجراء الذي يُفعّل ردًا عسكريًا من جميع أعضاء حلف الناتو في حال وقوع هجوم على أحد أعضائه. وقال إنها “المرة الأولى التي نسمع فيها من الروس موافقتهم على هذا”.
وبموجب المادة الخامسة من معاهدة حلف شمال الأطلسي، يتعين على كل عضو أن يعتبر أي هجوم ضد دولة عضو بمثابة هجوم مسلح ضد جميع أعضائه وأن يتخذ التدابير التي يراها ضرورية.
وكانت جهود أوكرانيا للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي السبب الرئيسي وراء الهجوم الروسي على أوكرانيا.
كان روبيو أقل صراحةً بشأن التزامات اللجنة. ففي برنامج “واجه الصحافة” على قناة NBC، قال: “كيف هي هيكلية اللجنة، وما اسمها، وكيف أُنشئت، وما هي الضمانات التي تتضمنها والتي يمكن تطبيقها – سنناقش ذلك مع شركائنا في الأيام القليلة المقبلة”. وأضاف أن موافقة ترامب على الاتفاق ستكون “تنازلاً كبيراً”.
تبادل الأراضي على الطاولة
لطالما كانت قضية تبادل الأراضي نقطة خلاف محورية بين الولايات المتحدة وأوكرانيا. ضغط ترامب، علنًا وسرا، على أوكرانيا للتنازل عن أراضٍ من أجل السلام. وعندما أعلن عن قمته مع بوتين الأسبوع الماضي، أثار قلق كل من أوروبا وأوكرانيا عندما بدا وكأنه يُمهد الطريق للمحادثات بإصراره على تنازل كييف عن الأراضي التي تحتلها روسيا.
قال ترامب: “سيكون هناك تبادل للأراضي لتحسين وضع كلٍّ منا. سنستعيد شيئًا، وسنتبادل شيئًا”. بعد المحادثات، كرّر هذا المطلب قائلاً: “روسيا قوة عظمى، وهم ليسوا كذلك”.
كما حدث سابقًا عندما طُرحت مسألة التنازل عن الأراضي الأوكرانية المحتلة، رفض زيلينسكي الاقتراح مستشهدًا بدستور بلاده الذي يحظر التنازل عن أراضيها. وقال: “إن حل القضية الإقليمية الأوكرانية مُدرجٌ بالفعل في الدستور الأوكراني. لن يحيد عنه أحد، ولن يستطيع أحدٌ ذلك”.