رئيس مجلس العلاقات الخارجية الأمريكي يوضح كيف شددت الصين تكتيكاتها ضد تايوان؟

في نهاية أكتوبر/تشرين الأول 1975، حاولت الولايات المتحدة استغلال الصراع الصيني السوفيتي والتوصل إلى تفاهم مع الصين الشيوعية. سافر وزير الخارجية الأمريكي آنذاك، هنري كيسنجر، إلى بكين للقاء زعيم الحزب الشيوعي المريض ماو تسي تونغ.

أخبر ماو كيسنجر آنذاك أن الصين قد تنتظر مئة عام لـ”ضم” تايوان إذا لزم الأمر، مضيفًا: “إذا أعدتموها إليّ الآن، فلن أرغب بها لأنني لا أريدها. هناك العديد من الثوار المضادين. سنريدها بعد مئة عام وسنناضل من أجلها”.

وكتب مايكل فورمان، رئيس مجلس العلاقات الخارجية، في تحليل نشر على موقع المجلس الإلكتروني، أن الرئيس الصيني شي جين بينج يحاول بعد مرور ما يقرب من 50 عاما تسريع الجدول الزمني الذي حدده ماو.

وقال في عام 2013 إن قضية تايوان “لا ينبغي أن تنتقل من جيل إلى جيل”.

في الواقع، تحت قيادة شي، قامت الصين بواحدة من أكبر عمليات البناء العسكري في زمن السلم في التاريخ، مع التركيز على القدرات البرمائية والبحرية وكذلك الضربات الدقيقة لغزو تايوان.

في عام 2023، أكد مدير وكالة المخابرات المركزية آنذاك بيل بيرنز أن شي أبلغ جيش التحرير الشعبي أنه يجب أن يكون مستعدًا لغزو الصين بحلول عام 2027.

خلص المعهد الأسترالي للسياسة الاستراتيجية إلى أن “الخيارات الأكثر وضوحًا، مثل غزو واسع النطاق أو حصار بحري، وإن كانت لا تزال ممكنة، تنطوي على مخاطر جسيمة من شأنها أن تهدد نفوذ الحزب الشيوعي الصيني. وما دام شي يعتبر هذه المخاطر مُلِحّة، فمن غير المرجح أن تكون التدابير التي قد تتفاقم بسرعة وتتحول إلى حرب هي مساره المُفضّل”.

في مقابلة مع صحيفة الإيكونوميست في أكتوبر/تشرين الأول، وصف قائد البحرية التايوانية الحملة القسرية الصينية بأنها “استراتيجية أفعى الأناكوندا”. وقال إن الصين أرادت تطويق الجزيرة “ببطء ولكن بثبات” لاحتوائها. ووصفها آخرون بأنها “ضفادع مغلية”.

وأشار فورمان إلى أن جيش التحرير الشعبي الصيني حلّق بطائراته داخل منطقة التعريف الدفاعية الجوية 3075 مرة العام الماضي، وهو رقم قياسي، يمثل زيادة بنسبة 81% عن عام 2023. كما زادت التوغلات البحرية: حيث تقوم قوات خفر السواحل والبحرية الصينية الآن بدوريات في الجزيرة لأيام، بما في ذلك على الجانب الشرقي، وتتدرب على عمليات الحصار البحري أو العزل بوتيرة ملحوظة.

قطعت سفن تحمل العلم الصيني كابلات الإنترنت البحرية التي تربط جزرًا تايوانية صغيرة قبالة البر الرئيسي الصيني بين الحين والآخر. في مارس، كشف جيش التحرير الشعبي عن أسطول من ثلاث سفن متخصصة قادرة على تشكيل رصيف بحري طويل ومستقر، مما يسمح للقوات البرمائية بدخول تايوان برًا. هذا بالإضافة إلى إجراءات غير عسكرية مثل حظر استيراد المانجو والأسماك من تايوان بدءًا من عام 2023، وقيود صارمة على السفر عبر المضيق، واستفزازات دبلوماسية كبيرة.

بإمكان شي أن يأمر جيش التحرير الشعبي بفرض حصار شامل على تايوان، مع أن الحصار يُعتبر عملاً حربياً صريحاً. وبدلاً من الحصار الرسمي، بإمكان شي أن يأمر الجيش الصيني بفرض عزلة بحرية باستخدام خفر السواحل الصيني لتفتيش السفن المغادرة من تايوان والمتجهة إليها بالقوة، وتحويل الإمدادات إلى البر الرئيسي الصيني.

يعتقد فرومان أن مثل هذه الإجراءات ستكشف عن مدى ضعف تايوان الشديد. تُنتج تايوان 97% من احتياجاتها من الطاقة، و70% من غذائها، وأكثر من 100% من ناتجها المحلي الإجمالي من خلال التجارة. في حال العزلة، من المرجح أن يكون هدف شي انتزاع تنازلات سياسية سريعة وهامة من الحكومة التايوانية.

أحد التحديات هو أن الصين قد تُصعّب التمييز بين التدريبات والتصعيد النشط المحتمل. قد تُجري الصين تدريبات واسعة النطاق وتختبر الوضع، على سبيل المثال، بالاستيلاء على سفن، ثم تنسحب بعد انتهاء التدريبات – حسب رد فعل الولايات المتحدة والأطراف الأخرى – أو تُواصل التصعيد إذا لم يتم اعتراضها. متى ستشعر الولايات المتحدة بأنها مُلزمة بالتدخل؟

وقد عمل الرئيس التايواني لاي تشينج تي وسلفه تساي إنج وين على زيادة الإنفاق الدفاعي، وتوسيع نطاق التجنيد الإجباري للرجال في سن الخدمة العسكرية، وأقاما علاقات أوثق مع الولايات المتحدة.

أشار فرومان إلى أن تايوان اختتمت الأسبوع الماضي مناوراتها العسكرية “هان كوانغ” التي استمرت عشرة أيام، وهي الأكبر والأطول في تاريخها. لكن الجزيرة وحدها لا تستطيع ردع بكين حتى الآن، حتى لو استخدمت ما يُسمى “استراتيجية النورس” في الحرب غير المتكافئة.

تمشيا مع المبدأ العسكري المتمثل في أن “الكم هو الميزة”، لا مفر من الحقيقة المرة المتمثلة في أن الدعم الخارجي، وخاصة من الولايات المتحدة، يشكل حجر الزاوية في استمرار الحكم الذاتي لتايوان.

وتثير هذه القضية السؤال الاستراتيجي المركزي للسياسة الخارجية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ خلال إدارة ترامب الثانية: هل يمكننا الحفاظ على الردع في مضيق تايوان؟

لطالما اتبعت الولايات المتحدة سياسة الغموض الاستراتيجي تجاه تايوان، إلا أن هذه الاستراتيجية بعيدة كل البعد عن الوضوح. فهي تتطلب تهديدًا جديًا بالتدخل، وثمن هذا الإقناع يرتفع بسرعة مع تنامي القدرات العسكرية الصينية. ولا يزال استعداد ترامب لتحمل هذا العبء غير مؤكد إلى حد كبير.

اختتم فرومان تحليله بالإشارة إلى أن ترامب، من جهة، عيّن عددًا من المتشددين ضد الصين في إدارته. سمح للصراع التجاري مع الصين بالتصاعد (ثم خفّض حدته جزئيًا). كما كانت إدارته تنوي تسريع مبيعات الأسلحة الأجنبية، وهي مشكلة كبيرة لتايوان، المدينة بـ 21 مليار دولار من أنظمة الأسلحة الأمريكية. بل إن ترامب دعا الكونغرس إلى تخصيص مليار دولار للدفاع عن النفس لتايوان هذا العام.

من ناحية أخرى، يرفض ترامب صراحةً الحروب الجديدة، ويتوق إلى إبرام صفقات كبرى. فهل يعني إبرام مثل هذه الصفقة مع شي طعن تايوان في الظهر مقابل تنازلات تجارية؟