مشروع قانون حل الكنيست.. طريق طويل تحفه التحديات

– إذا تم التصويت عليه في المحاضرة فيجب اعتماده في ثلاث قراءات أخرى. نتنياهو: بدون انتصار في غزة لن يكون لدينا ما نذهب به إلى الانتخابات. يديعوت أحرونوت: مكتب نتنياهو يأمل أن تدفع التهديدات الأمنية المستمرة قادة الحريديم إلى إعادة النظر في توقيت الانتخابات. – معهد الديمقراطية الإسرائيلي: إذا مر مشروع قانون حل الكنيست بجميع قراءاته في يونيو/حزيران من هذا العام، فيجب إجراء الانتخابات بحلول نوفمبر/تشرين الثاني 2025.

يتعين على المعارضة الإسرائيلية أن تنجح في تمرير مشروع قانون حل الكنيست في القراءة التمهيدية يوم الأربعاء، وإلا فإنها ستخسر فرصة تقديمه مرة أخرى لمدة ستة أشهر.

من المقرر أن يصوت أعضاء الكنيست اليوم في القراءة التمهيدية على مشروع قانون حل الكنيست. في حال صموده لثلاث دورات تشريعية، قد يُمهّد إقراره الطريق لإجراء انتخابات جديدة.

وبموجب القانون الإسرائيلي، لا يمكن إعادة تقديم مشروع القانون الذي يفشل في القراءة التمهيدية لمدة ستة أشهر.

لهذا السبب، ترددت المعارضة الإسرائيلية في طرح مشروع القانون للتصويت يوم الأربعاء. أرادت ضمان أغلبية في الكنيست قبل أن تقرر بالإجماع طرحه للتصويت اليوم.

لكن هذه الأغلبية تعتمد على قرار حزبي شاس ويهودية التوراة المتحدة، الشريكين الدينيين في الحكومة. يحتجّ الحزبان على فشل إقرار مشروع قانون يُعفي بعض اليهود المتدينين “الحريديم” من الخدمة العسكرية.

تحاول حركة شاس وحزب التوراة اليهودية المتحدة الضغط على رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو وحزبه الليكود لقبول نسختهما المقترحة من مشروع القانون المثير للجدل.

تصر الأحزاب الدينية المتشددة على تقديم مشروع قانون يعفي اليهود المتدينين من الخدمة العسكرية.

**العملية التشريعية

أعلن تحالف “يهدوت هتوراة” (المكون من حزبي “ديغل هاتوراه” و”أغودات يسرائيل”)، والذي يشغل سبعة مقاعد في الكنيست، أنه سيصوت لصالح مشروع قانون حل الكنيست. إلا أن هذا القرار لا يكفي لإقرار مشروع القانون في القراءة التمهيدية، إذ سيُبقي الحكومة مع 61 مقعدًا من أصل 120 مقعدًا في الكنيست.

وإذا نفذ حزب شاس، الذي يشغل أحد عشر مقعداً في الكنيست، تهديده وصوّت لصالح مشروع القانون، فإن نجاحه في القراءة التمهيدية سيكون أمراً محسوماً.

لكن هذا التصويت لن يكون كافيا لحل الكنيست والدعوة إلى انتخابات جديدة، إذ لا يزال مشروع القانون بحاجة إلى التصويت عليه ثلاث مرات أخرى.

وقال معهد الديمقراطية الإسرائيلي (خاص) في دراسة نشرت الأحد، حصلت وكالة الأناضول على نسخة منها: “هذه القوانين يجب أن تمر بالإجراءات التشريعية المعتادة، بما في ذلك ثلاث قراءات في الجلسة العامة ومناقشتها والموافقة عليها من قبل لجنة في الكنيست”.

وأضاف: “لإقرار مشاريع القوانين في القراءة الثالثة، يلزم الحصول على دعم 61 عضوًا على الأقل من أعضاء الكنيست، بدلًا من الأغلبية المطلوبة في القراءات السابقة. وقد يُشكّل هذا الشرط عائقًا كبيرًا”.

وأضاف: “إذا انسحب نواب حزبي “يهدوت هتوراة” و”شاس”، على سبيل المثال، من الائتلاف لكنهم امتنعوا عن التصويت على مشروع قانون حل الكنيست، فإن مشروع القانون لن يحصل على دعم 61 نائبا في القراءة الثالثة ولن يتم تمريره”.

ومع ذلك، أشار المعهد إلى أنه “وفقا للوائح الكنيست، لا يمكن طرح مشروع قانون مماثل أو مطابق للتصويت لمدة ستة أشهر إذا فشل في القراءة التمهيدية عند التصويت عليه في الكنيست”.

وأضاف: “ومع ذلك، يجوز لرئيس الكنيست تقصير هذه الفترة في ظروف معينة، بحيث يمكن تقديم مشروع قانون لحل الكنيست، إذا حظي بدعم الحكومة، إلى الكنيست وإقراره خلال تلك الأشهر الستة”.

وذكر المعهد: “هذا القيد هو السبب الرئيسي وراء تردد أحزاب المعارضة في تقديم مشروع قانون حل الكنيست للمناقشة والتصويت”.

وقال المعهد إنه في حال إقرار مشروع القانون في جميع القراءات، فإن النتيجة الحتمية ستكون تحديد موعد لإجراء انتخابات جديدة.

وقال: “في إسرائيل، تجرى الانتخابات عادة في موعد لا يتجاوز 90 يوما بعد إقرار القانون، والقانون نفسه يحدد موعد الانتخابات المقرر، والذي لا يجوز أن يتجاوز خمسة أشهر بعد تاريخ اعتماده”.

وأضاف المعهد: “إذا أقر الكنيست قانون حل البرلمان (في جميع القراءات) في يونيو/حزيران من هذا العام، فيجب إجراء الانتخابات في موعد أقصاه نوفمبر/تشرين الثاني 2025”.

** محاولات نتنياهو

ويحاول رئيس الوزراء نتنياهو إقناع الأحزاب الدينية بعدم التصويت على مشروع قانون حل الكنيست من أجل إحباطه وتجنب شبح الانتخابات المبكرة.

يحاول رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو بشكل يائس منع انهيار حكومته، في حين هدد المشرعون المتشددون يوم الأربعاء بالتصويت على حل الكنيست بسبب مشروع قانون متعثر بشأن الخدمة العسكرية، مما قد يؤدي على الأرجح إلى إجراء انتخابات جديدة، حسبما ذكرت صحيفة يديعوت أحرونوت.

وأضافت: “اجتمع أعضاء حزب شاس أمس الثلاثاء في القدس، لكنهم أجلوا اجتماعا رسميا لمجلس الحزب”.

وبحسب الصحيفة، قالت مصادر في الحزب إن “التأجيل كان يهدف إلى إعطاء زعيم حزب شاس، أرييه درعي، الفرصة لتقديم موقف محدث إلى مجلس شيوخ التوراة، والذي قد يبرر تأجيل التصويت”.

وأضافت أن “حركة ديجل هاتوراه تبنت موقفا أكثر حزما”، مشيرة إلى أن الحاخامين الرئيسيين دوف لاندو وموشيه هيلل هيرش أكدا على توجيههما الصادر الأسبوع الماضي بدعم حل الكنيست، “حتى لو أدى هذا إلى أزمة حكومية”.

ذكرت صحيفة “إسرائيل اليوم” العبرية يوم الأربعاء: “يمكن القول إن معظم الحريديم لا يرغبون في حل الكنيست، لكن الوضع قد خرج عن السيطرة بالفعل. بالنسبة لبعض الحاخامات، من الصعب التخلي عن انتماءاتهم والدخول في تسوية”، في إشارة إلى حلول غير مرضية لمشروع القانون.

وأضافت: “يعمل زعيم حزب شاس، أرييه درعي، مع رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو لإيجاد حل للأزمة. ومع ذلك، إذا لم يُسنّ قانونٌ ودعم حزب “ديغل هاتورا” حل الكنيست، فمن المرجح أن يدعم شاس هذا الحل أيضًا”.

وفي هذا السياق، ذكرت القناة 12 الإسرائيلية، الأربعاء، أن “الحريديم يدرسون طلب نتنياهو تأجيل حل الكنيست من أجل صياغة نسخة محمية قانونيا من قانون التجنيد”.

**إيران وغزة

وبحسب صحيفة “يديعوت أحرونوت”، يأمل مكتب نتنياهو أن تدفع التهديدات الأمنية المستمرة من إيران واليمن وقطاع غزة والحدود الشمالية الزعماء الحريديم إلى إعادة النظر في توقيت الانتخابات.

بدورها، ذكرت صحيفة هآرتس الإسرائيلية يوم الأربعاء: “في إطار جهوده لثني اليهود المتدينين عن الاحتجاج، يحاول نتنياهو استغلال التهديد الإيراني. ويزعم، كما هو مألوف، أن إسرائيل تواجه تحديات جسيمة، وأن تقويض الائتلاف هو أسوأ ما يمكن أن يحدث”.

بدورها، ذكرت صحيفة “إسرائيل اليوم” اليمينية يوم الأربعاء: “على خلفية الأزمة المتصاعدة بشأن مشروع قانون تحرير الحريديم – والتهديد بأنهم سيصوتون على حل الكنيست اليوم – أعرب نتنياهو عن قلقه السياسي العميق بشأن إجراء انتخابات جديدة”.

وأضافت: “في محادثات مع كبار المسؤولين الحكوميين، قال نتنياهو: “بدون تحقيق النصر في غزة، لن يكون لدينا ما نذهب به إلى الانتخابات”.

** 3 سيناريوهات

وذكرت صحيفة هآرتس الإسرائيلية: “نظرا لعدم اليقين المحيط بنوايا زعيم حزب شاس أرييه درعي، هناك ثلاثة سيناريوهات محتملة ليوم الأربعاء”.

وقالت إن “السيناريو الأول هو التوصل إلى اتفاق بشأن مشروع قانون التجنيد العسكري نفسه”.

وأضافت: “السيناريو الثاني هو أن يستسلم السياسيون المتدينون ونتنياهو لاحتجاجات الحاخامات المتشددين. في هذه الحالة، سيتم إقرار قانون حل الكنيست في التصويت الأول من أصل أربعة تصويتات مطلوبة”.

وتابعت الصحيفة: “أما السيناريو الثالث، والذي يستند إلى خبرة نتنياهو ومخاوف السياسيين المتطرفين، فهو محاولة لكسب مزيد من الوقت لمفاوضات مزعومة حول مشروع القانون. ويعني هذا في جوهره موافقة الأحزاب الدينية على تأجيل إضافي لحل الكنيست”.