الدستورية العليا: إلزام محكمة بنظر دعوى خارجة عن اختصاصها الولائي “غير دستوري”

أكدت المحكمة الدستورية العليا، برئاسة المستشار بولس فهمي، عدم دستورية إلزام المحكمة بنظر دعوى مرفوعة إليها من جهة قضائية أخرى إذا كان النزاع لا يدخل في اختصاصها.

قضت المحكمة في جلستها اليوم الأحد بعدم دستورية صياغة الفقرة الأخيرة من المادة (110) من قانون المرافعات المدنية والتجارية في مجال تطبيقها على القضاء لعدم الاختصاص المتعلق بالوكالة.

وقد ذكرت المحكمة في حيثياتها أن الدستور حدد السلطات القضائية وحدد اختصاصاتها بتوزيع الصلاحيات بين السلطات المعينة على نحو يمنع النزاعات بينها أو تدخل إحداها في شؤون سلطة أخرى ويضمن في جميع الأوقات عدم استبعادها جميعها من نظر نزاع معين. وبناء على ذلك فإن السلطات القضائية مستقلة عن بعضها البعض، وهذا الاستقلال يعني أن كل سلطة لها اختصاص وظيفي في مسائل تختلف عن مسائل السلطات الأخرى.

ولما كان ذلك النص قد أوجب على المحكمة المحالة إليها الدعوى أن تنظر فيها وتفصل فيها حتى ولو تبين عدم اختصاصها بذلك وفقاً للاختصاص الذي خوله لها الدستور، فإن تلك المحكمة تكون قد أهدرت النصوص الدستورية التي خولتها الاختصاص لكل سلطة قضائية، وتكون قد اعتدت على حق النزاع القضائي بتعيينها قاضياً لا يعتبر وفقاً للاختصاص الذي خوله الدستور القاضي الطبيعي المختص بنظر النزاع.

وذكرت المحكمة أن هذا يشكل تدخلاً في الوظيفة القضائية ولا يفي بمتطلبات المحاكمة العادلة. وعلاوة على ذلك، فإنها تفرض سلطة سلطة قضائية على سلطة أخرى من خلال مطالبة تلك السلطة بالبت في نزاع خارج نطاق اختصاصها وتطبيق القوانين التي ليست مختصة وظيفيا بها. وهذا يجعل المحكمة المرجعية هيئة لفض المنازعات ويكتسب صفة محكمة الاستئناف أي الاختصاص الذي منحه الدستور للمحكمة الدستورية العليا دون غيرها مما يجعل النص غير دستوري.

وقد تضمن الحكم تقديراً للآثار المترتبة عليه، وحفاظاً على استقرار المراكز القانونية للخصوم في المنازعات محل النزاع مارست المحكمة السلطة المخولة لها بموجب المادة (49) من قانونها وحددت اليوم التالي لتاريخ نشر الحكم في الجريدة الرسمية موعداً لنفاذ آثاره.