طاحون للاستشارات القانونية: المعوقات القانونية والتنظيمية من أبرز التحديات التي تعرقل الشراكات بين القطاعين العام والخاص

قالت الدكتورة نرمين طاحون الخبيرة الاقتصادية والشريك المؤسس لشركة طاحون للاستشارات القانونية إن بعض الدول العربية خطت خطوات ناجحة في تنفيذ مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في قطاعات رئيسية مثل الطاقة والنقل والصحة والتعليم.

وأشارت خلال مشاركتها في مؤتمر اتحاد المصارف العربية إلى أن هناك عددا من التحديات التي لا تزال تعيق توسيع هذه الشراكات وتحقيق كامل إمكاناتها. وتشمل التحديات الرئيسية العقبات القانونية والتنظيمية، والهياكل المؤسسية الضعيفة، والحوافز المتضاربة بين القطاعين العام والخاص، مما يجعل التنفيذ الفعال لنماذج الشراكة أمرا صعبا.

وأوضح طاحون أن الإطار القانوني والمؤسسي المتين وحده لا يكفي لضمان نجاح هذه الشراكات. ولكن هذا لا يعني بالضرورة أن يكون هناك برنامج متكامل للتنمية المستدامة، بل يجب أن يكون مصحوباً بترتيبات مؤسسية فعالة، وخاصة وحدة متخصصة للشراكة بين القطاعين العام والخاص مجهزة بالموارد والخبرات، مع المشاركة الفعالة من السلطات العامة، وخاصة وزارات المالية وهيئات المشتريات والتعاقد.

وأكدت أيضا على ضرورة مواءمة السياسات العامة مع الحوافز المقدمة للقطاع الخاص لضمان تحقيق نتائج إيجابية على الصعيد الاقتصادي الكلي.

وأشارت إلى أن استثمارات الشراكة في مصر خلال العام المالي 2023/2024 بلغت نحو 19.8 مليار جنيه، وتغطي قطاعات مثل الموانئ الجافة وشبكات الكهرباء والتدريب الفني ومرافق تخزين المواد الخام الاستراتيجية.

تعتزم مصر إطلاق 6 مشروعات جديدة بقيمة تتجاوز 27 مليار جنيه بالتعاون مع القطاع الخاص خلال العام المالي 2024/2025.

وعلى المستوى الإقليمي، أشار طاحون إلى أن الاستثمارات في الشراكات بين القطاعين العام والخاص في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا تضاعفت من 1.4 مليار دولار في عام 2022 إلى 2.9 مليار دولار في عام 2023. وتهيمن مشاريع الطاقة على القائمة، حيث تمثل حوالي 62% من جميع المشاريع في عام 2024، بقيادة دول مثل مصر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة.