عددهم 476 مليونا: ماذا نعرف عن الشعوب الأصلية على كوكب الأرض؟
في 23 ديسمبر/كانون الأول 1994، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة اليوم الدولي للشعوب الأصلية في العالم، الذي يصادف كل عام في 9 أغسطس/آب. وقد تم اختيار هذا التاريخ لإحياء ذكرى الاجتماع الأول لفريق العمل التابع للأمم المتحدة المعني بالشعوب الأصلية، الذي عقد في جنيف عام 1982، وفقًا لموقع اليونسكو.
فيما يتعلق بالمناسبات الخاصة المتعلقة بالشعوب الأصلية، أعلنت الجمعية العامة للأمم المتحدة عام ١٩٩٣ السنة الدولية للشعوب الأصلية في العالم. وفي وقت لاحق، أعلنت الجمعية العامة عقدين دوليين للشعوب الأصلية في العالم، الأول من عام ١٩٩٥ إلى عام ٢٠٠٥، والثاني من عام ٢٠٠٥ إلى عام ٢٠١٥. وكان الهدف من هذين العقدين تعزيز التعاون الدولي لمعالجة مشاكل الشعوب الأصلية في مجالات مثل حقوق الإنسان، والبيئة، والتنمية، والتعليم، والصحة، والتنمية الاقتصادية والاجتماعية.
بالنسبة للشعوب الأصلية، يُمثل عام 2022 أيضًا بداية عقد جديد يحتفون فيه بلغاتهم. في السابق، أُعلن عام 2019 السنة الدولية للغات الشعوب الأصلية. هناك 7000 لغة محكية حول العالم، 40% منها مُعرّضة للخطر بشكل أو بآخر. لغات الشعوب الأصلية مُعرّضة للخطر بشكل خاص لأن العديد منها لا يُدرّس في المدارس ولا يُستخدم في الأماكن العامة.
مصطلح “الشعوب الأصلية”
يُفهم مصطلح “الشعوب الأصلية” في سياق اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 169 لعام 1989 بشأن الشعوب الأصلية والقبلية في البلدان المستقلة على النحو التالي: “الشعوب الأصلية في البلدان المستقلة هي تلك التي تنحدر من السكان الذين سكنوا البلد أو منطقة جغرافية منه وقت الغزو أو الاستعمار أو إنشاء الحدود الحالية للدولة، والذين، بغض النظر عن وضعهم القانوني، يحتفظون ببعض أو كل مؤسساتهم الاجتماعية والاقتصادية والثقافية والسياسية المميزة”.
“الشعوب القبلية في البلدان المستقلة” تعني تلك الشعوب التي تميزها ظروفها الاجتماعية والثقافية والاقتصادية عن المجموعات الأخرى في المجتمع الوطني والتي يتم تنظيم وضعها كليًا أو جزئيًا من خلال عاداتها وتقاليدها أو من خلال قوانين أو لوائح خاصة.
والنهج الأكثر فعالية هو تحديد هوية الشعوب الأصلية على أساس المعيار الأساسي المتمثل في التعريف الذاتي، كما هو منصوص عليه في العديد من وثائق حقوق الإنسان، بدلاً من محاولة تعريفهم بدقة.
حتى الآن، لم تعتمد أي هيئة تابعة للأمم المتحدة تعريفًا رسميًا لمصطلح “الشعوب الأصلية”. ووفقًا لمنتدى الأمم المتحدة الدائم المعني بقضايا الشعوب الأصلية، فقد نشأ فهمٌ حديثٌ للمصطلح بناءً على النقاط التالية:
التعريف بالذات كشعب أصلي وقبول المجتمع له كأعضاء.
الاستمرارية التاريخية مع المجتمعات ما قبل الاستعمارية أو المجتمعات الاستيطانية.
ارتباطات وثيقة بالدول المحيطة والموارد الطبيعية.
أنظمة اجتماعية واقتصادية وسياسية مميزة.
اللغة والثقافة والمعتقدات الخاصة.
تشكيل جماعات غير مهيمنة في المجتمع.
عازمين على الحفاظ على بيئاتهم وأنظمتهم الأصلية وإعادة إنتاجها كشعوب ومجتمعات متميزة.
مصطلح “الشعوب الأصلية” هو مصطلح عام، ولكن في بعض البلدان يتم استخدام مصطلحات بديلة مثل “الشعوب الأولى”، و”الأمم الأولى”، و”الشعوب الأصلية”، و”المجموعات العرقية”، وما إلى ذلك.
يُشير موقع الأمم المتحدة الإلكتروني إلى وجود ما يُقدر بـ 476 مليون شخص من الشعوب الأصلية حول العالم، وتختلف ثقافاتهم وأديانهم وهياكلهم الاجتماعية والاقتصادية اختلافًا كبيرًا. يعيش العديد منهم في أكثر من 90 دولة، من المناطق القطبية إلى الأمازون وأستراليا.
مع أنهم يشكلون أقل من 6% من سكان العالم، إلا أنهم يمثلون ما لا يقل عن 15% من أفقر الناس. يتحدثون الغالبية العظمى من لغات العالم المعروفة، والبالغ عددها 7000 لغة، ويمثلون نحو 5000 ثقافة مختلفة.
الشعوب الأصلية ورثةٌ وحاملو ثقافاتٍ فريدة، وطريقةٌ مميزةٌ في التفاعل مع الناس والبيئة. وقد حافظوا على خصائص اجتماعية وثقافية واقتصادية وسياسية تُميّزهم عن المجتمعات السائدة التي يعيشون فيها. ورغم اختلافاتهم الثقافية، تتشاطر الشعوب الأصلية حول العالم مخاوفَ مشتركةً بشأن حماية حقوقها كشعوبٍ مستقلة.
لسنوات، طالبت الشعوب الأصلية بالاعتراف بهويتها وأسلوب حياتها وحقوقها في أراضيها وأقاليمها ومواردها الطبيعية. ومع ذلك، تعرضت حقوقها للانتهاك مرارًا وتكرارًا على مر التاريخ.
من أهم الشعوب الأصلية في العالم الأمازون في أمريكا الجنوبية، والماوري في نيوزيلندا، والأبوريجين في أستراليا، والتوبو والطوارق والبربر في شمال أفريقيا. لكلٍّ من هذه الشعوب تاريخٌ طويلٌ من النضال للحفاظ على لغته وثقافته وأرضه.
الذكاء الاصطناعي
تتغير المواضيع السنوية لليوم الدولي للشعوب الأصلية. ففي عام ٢٠٢٣، كان موضوع اليوم “الشعوب الأصلية والصحة”، وفي عام ٢٠٢٤، كان التركيز على “تمكين شباب الشعوب الأصلية كفاعلين في تغيير الذات والمجتمع”، وفي عام ٢٠٢٥، كان موضوع اليوم “الشعوب الأصلية والذكاء الاصطناعي: الدفاع عن الحقوق، ورسم ملامح المستقبل”.
يستكشف هذا الموضوع الفرص والمخاطر التي يفرضها الذكاء الاصطناعي على الشعوب الأصلية ويسلط الضوء على أهمية مشاركتهم الفعالة في ضمان تطوير هذه التكنولوجيا بطريقة عادلة وشاملة تحمي حقوقهم وتعزز سيادتهم الثقافية.
يشهد العالم تغيرات متسارعة ناجمة عن الذكاء الاصطناعي، ما يُمثل فرصةً وتحديًا في آنٍ واحد للشعوب الأصلية. وبينما يُتيح هذا فرصًا لإحياء التراث الثقافي وتمكين الشباب، فإنه غالبًا ما يُعزز الصور النمطية والإقصاء، مما يُشوّه صورة الشعوب الأصلية.
تُطوَّر معظم نماذج الذكاء الاصطناعي دون إشراك الشعوب الأصلية، مما يُعرِّضها لخطر إساءة استخدام بياناتها. ومما يزيد الطين بلة، أن بناء مراكز بيانات ضخمة في بلدانهم الأصلية يُعرِّض أراضيهم ومواردهم الطبيعية وأنظمتهم البيئية للخطر. هذه المشكلة الجديدة، إلى جانب العوائق القائمة أمام الوصول إلى التكنولوجيا، لا سيما في المناطق الريفية، تُقيِّد فرص الشعوب الأصلية في المشاركة في العمليات المتعلقة بالذكاء الاصطناعي.
لكي يحقق الذكاء الاصطناعي كامل إمكاناته، يجب الاعتراف بالشعوب الأصلية كأصحاب حقوق وشركاء في الإبداع وصنع القرار. إن الشمول الحقيقي، وسيادة البيانات، والابتكار المتجذر ثقافيًا، هي أسس تمكين الذكاء الاصطناعي للمجتمعات الأصلية دون إقصاء أحد.
التحديات
وفقًا لمنظمة العفو الدولية، يُهدد أكثر من 5000 شخص من السكان الأصليين حول العالم بالطرد من أراضي أجدادهم، التي سكنوها لأجيال. ويُحرمون من التعليم والرعاية الصحية والسكن. كما يواجه المدافعون عن حقوق الإنسان من السكان الأصليين الترهيب والاعتداءات، بل والقتل أحيانًا، غالبًا بدعم من الدولة.
تُضيف منظمة العفو الدولية أن الشعوب الأصلية أكثر عُرضةً للعيش في فقرٍ مُدقع ومعاناةٍ من انعدام ملكية الأراضي وسوء التغذية والنزوح الداخلي مقارنةً بالمجموعات الأخرى. وغالبًا ما تُعاني الشعوب الأصلية من معدلات سجنٍ عالية، وأميةٍ عالية، وبطالةٍ مرتفعة، في حين أن متوسط العمر المتوقع لديهم أقل بما يصل إلى 20 عامًا من متوسط عمر الشعوب غير الأصلية.
ونتيجة لذلك، أصبحت الشعوب الأصلية الآن من بين أكثر المجموعات حرماناً وضعفاً في العالم، ويدرك المجتمع الدولي الآن أن هناك حاجة إلى تدابير خاصة لحماية حقوقهم والحفاظ على ثقافاتهم وأساليب حياتهم المميزة.
وفي هذا السياق، أعلنت الأمم المتحدة عام 1993 السنة الدولية للشعوب الأصلية، ثم اعتمدت إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية في عام 2007. ومثل هذا الإعلان إنجازاً تاريخياً بالاعتراف بحقوق الشعوب الأصلية في تقرير المصير، وحماية أراضيها، وممارسة ثقافتها، واستخدام لغتها، والتمثيل السياسي.
شاركت منظمات دولية كبرى، مثل اليونسكو، ومنظمة الصحة العالمية، ومنظمة الأغذية والزراعة (الفاو)، ومنظمة العمل الدولية، في إحياء ذكرى هذا اليوم. وتعمل جميعها على تطوير برامج لدعم الشعوب الأصلية في مجالات الصحة والتعليم والزراعة وحماية الحقوق الثقافية.
على سبيل المثال، تُشير منظمة الأغذية والزراعة (الفاو) إلى أن الشعوب الأصلية تُعدّ حُرّاسًا مهمّين على الغابات والنظم البيئية الهشة. تُدير مجتمعاتهم أكثر من 28% من مساحة اليابسة على كوكب الأرض، وأنماط حياتهم أكثر استدامةً بيئيًا من أنماط حياة المجتمعات الصناعية.
وقد سلّطت منظمة الصحة العالمية الضوء على الفجوة الصحية الهائلة بين هذه الشعوب. فمعدلات الوفيات والأمراض المزمنة والانتحار وسوء التغذية غالبًا ما تكون أعلى بكثير بين الشعوب الأصلية مقارنةً بغيرها. ويعود ذلك إلى الفقر والتمييز وانعدام الوصول إلى الخدمات الأساسية.
تسعى العديد من الدول إلى إدماج حقوق الشعوب الأصلية قانونيًا في دساتيرها وقوانينها. إلا أن التطبيق العملي لهذه الحقوق بطيء. ففي العديد من الدول، تواجه الشعوب الأصلية قيودًا على حريتها في التعبير أو تهديدات عند المطالبة بحقوقها في الأراضي أو الموارد.
تلعب وسائل الإعلام دورًا هامًا في تغطية القضايا التي تواجهها الشعوب الأصلية، سواءً من خلال إنتاج الأفلام الوثائقية، أو دعم الصحافة المحلية، أو تغطية أخبار ممثلي هذه المجتمعات. وقد ساهم هذا التغطية في كشف الانتهاكات البيئية أو القمع الأمني ضد الشعوب الأصلية في بعض البلدان.
في المجال الأكاديمي، تُجري الجامعات ومراكز الأبحاث أبحاثًا حثيثة حول اللغات الأصلية، والأنماط الاجتماعية، والنظم الزراعية التقليدية. واليوم، تُعاد النظر في قيمة المعرفة الأصلية كمُكمّل للعلوم الحديثة في مجالات الطب والزراعة والاستدامة.
تجدر الإشارة إلى أن الاعتراف بالشعوب الأصلية لا يقتصر على تقديم الدعم الاقتصادي لها، بل يتطلب الاعتراف بهويتها التاريخية، واحترام سيادتها الثقافية، وحقها في المشاركة في صنع القرار، وإشراكها في خطط التنمية، بدلاً من مجرد إدماجها كـ”أقليات”.
لذا، يُعدّ اليوم العالمي للشعوب الأصلية تذكيرًا سنويًا بمسؤوليتنا المشتركة في حماية مجتمعاتها الأصلية وحقوقها. فدعم هذه الشعوب لا يُعزز العدالة التاريخية فحسب، بل يُسهم أيضًا في الحفاظ على التنوع الثقافي والبيئي والبشري لكوكبنا.
