أبرزها التعامل مع المنتقبات.. قواعد وإجراءات تصويت المصريين بالخارج في انتخابات مجلس الشيوخ

أعلنت الهيئة الوطنية للانتخابات إجراءات وقواعد تصويت المصريين المقيمين خارج جمهورية مصر العربية في انتخابات مجلس الشيوخ 2025.

وأوضحت الهيئة أن لكل مصري مقيم بالخارج حق التصويت في انتخابات مجلس الشيوخ، بشرط أن يكون اسمه مسجلاً في قاعدة بيانات الناخبين، وأن يكون بحوزته بطاقة تحقيق شخصية أو جواز سفر ساري المفعول متضمناً رقم هويته.

وتابعت: “التصويت مباشر وسري، وعلى كل ناخب أن يمارس هذا الحق شخصيًا. والإثبات الوحيد للهوية هو بطاقة هوية أو جواز سفر ساري المفعول يحمل رقم الهوية. ويُجرى التصويت في مقر القنصلية أو البعثة الدبلوماسية أو أي مكان آخر تحدده الهيئة الوطنية للانتخابات بقرار منها بناءً على اقتراح من وزارة الخارجية”.

وأضافت الهيئة: “تتشكل اللجان المشرفة على الإدلاء والفرز والعد العددي للأصوات من عدد كاف من أعضاء السلكين الدبلوماسي والقنصلي، يعاونها سكرتير أو أكثر من وزارة الخارجية يتم تعيينهم بقرار من الهيئة الوطنية للانتخابات”.

أكدت الهيئة أن التصويت في الخارج سيبدأ من الساعة التاسعة صباحًا ويستمر حتى التاسعة مساءً، حسب التوقيت في البلد الذي يُجرى فيه التصويت، وذلك وفقًا لما هو منصوص عليه في قرار الهيئة الوطنية للانتخابات بشأن إجراءات وجدول انتخابات مجلس الشيوخ. وسيُحدد رئيس اللجنة فترة راحة، بما لا يُخل بسير العملية الانتخابية. وأُشير إلى أن رئيس اللجنة سيُعدّ قائمة بأسماء من لم يُدلوا بأصواتهم بحلول الموعد النهائي. وستستمر عملية التصويت حتى انتهاء عملية التصويت.

وذكرت: “على كل مرشح أو ممثل قائمة أن يطلب تعيين ممثل له في كل لجنة انتخابية بالخارج، شريطة أن يكون مسجلاً في قاعدة البيانات الانتخابية. ويجب على المرشح أو ممثل القائمة إخطار الهيئة الوطنية للانتخابات بأسماء ممثليه واللجان الانتخابية التي يطلب تعيينه فيها قبل يومين على الأقل من الموعد المحدد للتصويت في الخارج. وستقوم الهيئة الوطنية للانتخابات بإخطار وزارة الخارجية بأسماء الممثلين واللجان الانتخابية المعينة لإبلاغها. ويبدأ التصويت في اللجان الانتخابية بالخارج في الموعد المحدد، حتى في حالة عدم حضور ممثل المرشحين”.

وذكرت الهيئة: تُعدّ كل لجنة تقريرًا، وفقًا للنموذج المُعدّ من قِبَل الهيئة الوطنية للانتخابات، يُفصّل جميع الإجراءات التي اتبعتها اللجنة من بداية التصويت إلى نهايته. ويُوقّع التقرير من قِبَل رئيس اللجنة وأمين سرّها. ويُعدّ أمين سرّ اللجنة كشفًا يتضمن اسم كل ناخب أدلى بصوته، ورقم بطاقة هويته أو جواز سفره ساري المفعول، ودائرته الانتخابية، بعد التأكد من تسجيله في قاعدة بيانات الناخبين.

وتابعت: يتحقق رئيس اللجنة من هوية كل ناخب، ويسلمه ورقتي اقتراع بنظامي الفردي والقوائم، ويطبعهما حسب الدائرة الانتخابية لمحل إقامته المسجلة في قاعدة البيانات الانتخابية، ويختم ظهرهما بخاتم البعثة أو توقيع رئيس اللجنة، حسب الاقتضاء، مع تاريخ الانتخاب. وعلى الناخب أن يقف جانبًا من إحدى الصفحات المخصصة لإبداء رأيه سرًا في مركز الاقتراع. وبعد تدوين رأيه على ورقتي الاقتراع، يضع كل ورقة مطوية في الخانة المخصصة لنظامه الانتخابي، ويوقع باليد أو بإبهامه، بجوار اسمه في جدول الناخبين المشار إليه في المادة السابقة. كما يوقع سكرتير اللجنة في الخانة المخصصة له.

إذا لم يتمكن الناخب من التعبير عن رأيه في كلتا ورقتي الاقتراع بسبب مسألة معينة، فيُمكنه إبلاغ رئيس اللجنة شخصيًا. وسيُدوّن الرئيس ذلك على ورقتي الاقتراع. ثم يُسجّل رئيس اللجنة اسمه في سجل الناخبين، وتُختتم العملية.

في حالة المحجبات، يتحقق رئيس اللجنة من هويتهن، ويجوز له تفويض ذلك لعضوة من اللجنة. في حال رفض الناخبة المحجبة ذلك، تُحرم من حقها في التصويت، ويُسجل ذلك في محضر اللجنة.

تُجرى الانتخابات على مدار يومين. في نهاية اليوم الأول، يُعلن رئيس اللجنة، بحضور ممثلي المرشحين والقوائم الحاضرة، انتهاء عملية الانتخاب. ويُغلق صناديق الاقتراع بإحكام، ويُسجل عملية الإغلاق في محضر الجلسة، ويُسجل عدد الأصوات المُدلى بها. تُحفظ المحاضر وجميع أوراق الاقتراع في ظرف واحد أو أكثر بشكل آمن. تُحفظ صناديق الاقتراع وأوراق الاقتراع في مقر اللجنة، حيث تُغلق بعد ذلك.

تبدأ اللجنة عملها في اليوم الثاني بالتأكد من سلامة مقر اللجنة وصناديق الاقتراع ومظاريفها، وتُوثّق عملية الفتح في محضر اللجنة.

وأكدت المفوضية أن عملية الاقتراع والفرز والعد ستُجرى بحضور ممثلي ومندوبي جميع وسائل الإعلام والهيئات المرخصة من الهيئة الوطنية للانتخابات، وفقًا للقواعد التي تضعها الهيئة. كما ستُتاح الفرصة لوسائل الإعلام في بلد البعثة، التي يُصرّح رئيس البعثة بتغطية أخبارها، للحضور بما لا يعيق عمل المفوضية.

بعد انتهاء اليوم الثاني من الاقتراع تقوم كل لجنة في مقرها بالخارج وتحت إشراف رئيس اللجنة، لكل من النظامين الانتخابيين على حدة، بفرز وإحصاء الأصوات المدلى بها، وعدد الأصوات الصحيحة والباطلة، وعدد الأصوات المدلى بها لكل مرشح أو قائمة.

يجب إعداد تقرير منفصل عن الفرز لكل دائرة انتخابية في نظام الانتخاب الفردي، وتقرير عن الفرز المشترك لنظام الانتخاب القائم على القوائم، موقعين من رئيس اللجنة وأمينها. توضع أوراق الاقتراع المستخدمة لكل دائرة انتخابية (نظام الانتخاب الفردي/نظام الانتخاب القائم على القوائم) بشكل منفصل في مظروف واحد أو أكثر، مختومة بإحكام، وموقعة من رئيس اللجنة.

وخلصت الهيئة إلى أن تقوم البعثات بإرسال نسخ من محاضر إجراءات الفرز لكل دائرة (فرد/قائمة) إلى وزارة الخارجية ومن ثم إلى لجنة الإشراف على اللجان الانتخابية في الخارج التي يصدر بتشكيلها قرار من الهيئة الوطنية للانتخابات حتى تتمكن من البدء في إجراءاتها.

ترسل أوراق الاقتراع لكل من النظامين الانتخابيين (فردي/قائمة) وسجلات الناخبين والمحاضر والمظاريف التي تحتوي على بطاقات الاقتراع المستخدمة في كل دائرة انتخابية (فردي/قائمة) وجميع الوثائق الأخرى المتعلقة بإجراءات الانتخابات وأية اعتراضات من قبل رؤساء اللجان إلى اللجنة المنصوص عليها في الفقرة السابقة وترسلها البعثات في الحقيبة الدبلوماسية الأولى.

وعلى رئيس اللجنة المشرفة على اللجان الانتخابية في الخارج إعداد تقرير بهذا الشأن واتخاذ الإجراءات اللازمة لإعلان هذا التقرير مع النتائج النهائية للانتخابات في الداخل.

في انتخابات مجلس الشيوخ، يتنافس المرشحون على 100 مقعد فردي و100 مقعد أخرى بنظام القائمة. ويحق للأحزاب والمستقلين الترشح، على أن يعين رئيس الجمهورية 100 مقعد، وفقًا للقانون.

تبدأ فترة توقف الحملات الانتخابية في 31 يوليو. وسيُجرى التصويت في الخارج يومي الجمعة والسبت، 1 و2 أغسطس، وفي مصر يومي الاثنين والثلاثاء، 4 و5 أغسطس. وستعلن اللجنة نتائج الانتخابات يوم الثلاثاء 12 أغسطس. وستُستأنف الحملات الانتخابية لجولة الإعادة، في حال إجرائها، في اليوم نفسه. ويمكن الطعن على النتائج خلال 48 ساعة. وستُصدر المحكمة الإدارية العليا قرارها بشأن النتائج خلال عشرة أيام.

ستُجرى انتخابات الإعادة في الخارج يومي الاثنين والثلاثاء 25 و26 أغسطس، وفي الداخل يومي الأربعاء والخميس 27 و28 أغسطس. وسيتم الإعلان عن نتائج انتخابات الإعادة يوم الخميس 4 سبتمبر 2025، عند انتهاء الجدول الزمني.