المشاط: 70 مليار جنيه تمويلات تنموية ميسرة من البنك الدولي لتنفيذ برنامج تكافل وكرامه منذ 2015
توفير 1.2 مليار جنيه مصري من تمويلات البنك الدولي لتمكين الأسر المستفيدة من برنامج تكافل وكرامة اقتصادياً.
قالت الدكتورة رانيا المشاط، وزيرة التخطيط والتنمية الاقتصادية والتعاون الدولي: “منذ إطلاق برنامج تكافل وكرامة في عام 2015، تمكنت مصر من حشد ما يقرب من 1.4 مليار دولار (70 مليار جنيه مصري) من التمويل التنموي الملائم من البنك الدولي من خلال جهود الدبلوماسية الاقتصادية لتحقيق استدامة جهود الحماية الاجتماعية”. بالإضافة إلى ذلك، تم تقديم الدعم الفني من قبل خبراء البنك، الذين ساهموا في بناء قدرات الموظفين الحكوميين المشاركين في تنفيذ البرنامج، ورقمنة صرف المساعدات النقدية من خلال إدخال بطاقات “ميزة”، وتطوير آليات الرصد والتقييم.
وأضافت المشاط، خلال كلمتها في احتفالات الذكرى العاشرة لبرنامج تكافل وكرامة للمساعدات النقدية، والتي حضرها رئيس الوزراء مصطفى مدبولي، أن المملكة المتحدة قدمت منحة لمشروع تحسين القدرة المؤسسية والبشرية لوزارة التضامن الاجتماعي بهدف زيادة فعالية برامج الحماية الاجتماعية. وأضافت أن المملكة المتحدة أطلقت بالشراكة مع منظمة العمل الدولية برنامج التوعية لمكافحة عمالة الأطفال.
وقالت المشاط إن برنامج تكافل وكرامة عكس خلال العقد الماضي التزام الدولة الراسخ بتحقيق العدالة الاجتماعية وزيادة الاستثمار في رأس المال البشري. وأشارت إلى أن برنامج الحكومة حتى عام 2027 يتضمن بنوداً وأهدافاً واضحة لتوسيع مظلة الحماية الاجتماعية لتحقيق العدالة الاجتماعية. ويتضمن ذلك تنفيذ العديد من البرامج لضمان دعم مختلف الفئات الضعيفة، مع التركيز على النساء المعيلات، وتحسين مستويات معيشة المواطنين في المناطق الريفية، وتعزيز استدامة برامج الحماية الاجتماعية وبرامج التحويلات النقدية المشروطة، والعمل على تعظيم الاستفادة من التمويل التنموي الميسر والمساعدات الفنية من شركاء التنمية المتعددين والثنائيين في مجال الحماية الاجتماعية.
وقالت المشاط إن البرنامج يتجاوز مجرد الدعم المالي لتحقيق الحماية الاجتماعية ويصبح نموذجا متكاملا يجمع الحماية الاجتماعية مع التعليم والصحة، ويرسخ مفاهيم الاستدامة والكرامة الإنسانية، ويعكس التزام الدولة ببناء شبكات أمان اجتماعي مرنة وعادلة.
وأضافت المشاط أن الجهود الوطنية ساهمت في الوصول إلى أكثر من 4.6 مليون أسرة مستفيدة على مستوى الجمهورية ونحو 17 مليون مستفيد مباشر وغير مباشر. 51% من الأسر المشاركة في برنامج تكافل تستوفي الشروط الصحية والتي تعني ثلاث زيارات للمركز الصحي سنوياً، و63% من الأسر المشاركة في البرنامج تستوفي الشروط التعليمية والتي تعني نسبة حضور 80%. 100% من المستفيدين يحصلون على المدفوعات النقدية إلكترونياً.
وأكدت المشاط أن هذه المؤشرات تعكس الأثر الاجتماعي البعيد لبرنامج تكافل وكرامة ودوره في تحسين المستوى المعيشي للمواطنين المستفيدين وتحفيزهم على مواصلة تعليمهم وحصولهم على الخدمات الصحية. كما يمثل برنامج التكافل والكرامة نموذجاً للتكامل مع المبادرات والبرامج الأخرى مثل المبادرة الرئاسية “الحياة الكريمة”. يساعد البرنامج على دعم الأسر التي تحصل أولاً على الدعم في إطار المبادرة. وأوضحت أن تمكين المرأة يلعب دوراً بارزاً ومحورياً في هذا البرنامج، حيث تمثل المرأة الغالبية العظمى من حاملي بطاقات التكافل والكرامة بنسبة 75%.
وأكد الوزير أن علاقات مصر مع شركاء التنمية ومؤسسات التمويل الدولية المختلفة تتميز بالمرونة في صياغة الاتفاقيات وفقا للأولويات الوطنية. وتتضمن الأولويات الرئيسية تعزيز القطاع الخاص وتوفير منتجات تمويلية مختلفة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة. ولهذا السبب يقدم البنك الدولي 25 مليون دولار، أي ما يعادل 1.2 مليار جنيه مصري، لتمكين الأسر المستفيدة من برنامجي تكافل وكرامة من تمويل المشروعات الصغيرة. وهذا يمكّنهم من تحسين مستوى معيشتهم وتحويل أنفسهم من أسر بحاجة إلى الدعم إلى أسر تتمتع بمصدر دخل مستدام.
وأضافت أن برنامج فرصة، في إطار التمكين الاقتصادي، كأحد أهم مساهمات تكافل وكرامة، يساعد على تأهيل المستفيدين من خلال التدريب وتنمية المهارات بهدف دمجهم في سوق العمل وتمكينهم اقتصادياً. كما يساهم البرنامج في إنشاء مشاريع جديدة وخلق المزيد من فرص العمل في المجتمع المصري، مع التركيز بشكل خاص على المرأة باعتبارها المستفيدة الرئيسية من برنامج تكافل وكرامة. وسيساعد هذا على زيادة مشاركة المرأة في سوق العمل كرائدة أعمال في المستقبل.
وأشارت المشاط إلى أن موازنة العام المالي 2025/2026 تولي اهتماماً كبيراً لمختلف جوانب الإنفاق الاجتماعي ودعم الفئات محدودة الدخل من خلال برامج ومبادرات ومساهمات فاعلة. وأشارت إلى أن مخصصات الحماية الاجتماعية في الموازنة الجديدة تبلغ نحو 732.6 مليار جنيه مصري. وأكدت أن التنمية البشرية تمثل أولوية ضمن خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية للعام المالي المقبل، حيث بلغ إجمالي الاستثمارات العامة نحو 327 مليار جنيه، مقارنة بـ268 مليار جنيه في العام المالي الحالي، بنسبة نمو 22%. وتمثل التنمية البشرية أيضاً 45.3% من الاستثمارات الحكومية، مقارنة بـ 42% في السنة المالية الحالية.
وقالت المشاط إن مصر عرضت خلال اجتماعات البنك الدولي ربيع 2025 تجربتها في تنفيذ برنامج تكافل وكرامة، والذي أشاد به البنك الدولي باعتباره نموذجا رائدا ومتميزا لبرامج الحماية الاجتماعية يستحق الاحتذاء به من الدول الأخرى.
وفي ختام الحفل، كرم رئيس مجلس الوزراء مصطفى مدبولي الدكتورة رانيا المشاط ومجموعة من الوزراء الحاليين والسابقين الذين ساهموا في دعم وتنفيذ البرنامج منذ إطلاقه عام 2015.
