فلسفة جديدة في إدارة الدولة.. ماذا قال رئيس الوزراء في احتفالية مرور 10 سنوات على انطلاق برنامج تكافل وكرامة؟

مدبولي: الرئيس أكد أن الحماية الاجتماعية يجب أن تكون العمود الفقري لهيكل الدولة الجديد وأن يكون “التكافل والكرامة” عنوان هذه المرحلة.

منذ 30 يونيو 2013، أثبتت الدولة المصرية أنها دولة حامية لا تدخر جهداً في حماية مواطنيها من الفقر والبؤس.

إننا اليوم لا نحتفل ببرنامج المساعدة المالية فحسب، بل نحتفل أيضًا بفلسفة جديدة في الحكومة.

ومن المقرر أن ترتفع الموارد المالية للبرنامج إلى نحو 55 مليار جنيه مصري في العام المالي المقبل. ويعادل هذا المبلغ تقريبا إجمالي المبلغ الذي أنفقته الحكومة المصرية على كافة برامج المساعدات النقدية خلال السنوات السبع من 2011 إلى 2017.

شارك رئيس مجلس الوزراء الدكتور مصطفى مدبولي، في الاحتفالات التي أقيمت اليوم بمناسبة مرور 10 سنوات على إطلاق برنامج “تكافل وكرامة” تحت عنوان (الحماية الاجتماعية.. دروس الماضي تشكل المستقبل). وحضر الحفل عدد من الوزراء ووزير الشؤون الاجتماعية في الجمهورية اللبنانية والمحافظين وعدد من النواب ورئيس لجنة التضامن الاجتماعي والأسرة والأشخاص ذوي الإعاقة في مجلس النواب وسفير الاتحاد الأوروبي في مصر وعدد من السفراء الأوروبيين في القاهرة وممثلين عن البنك الدولي وممثلين عن منظمات الأمم المتحدة ورئيس المجلس القومي لحقوق الإنسان وعدد من رؤساء الجامعات المصرية والشركاء المساهمين في نجاح البرنامج.

في مستهل كلمته خلال الحفل، قال الدكتور مصطفى مدبولي: “في لحظة فخر واعتزاز، يشرفني أن أرحب بكم جميعًا في هذه المناسبة. نحتفل بالذكرى العاشرة لأحد أكبر برامج الحماية الاجتماعية في تاريخ مصر الحديث: برنامج تكافل وكرامة. يجسد هذا البرنامج نهج الدولة المصرية في تحقيق الضمان الاجتماعي لمواطنيها، ويعكس تمامًا رؤيتها في دعم الفئات الأكثر احتياجًا”.

وأضاف رئيس الوزراء: “على مدى عشر سنوات، أوفت الدولة المصرية بوعدها: وعد التضامن، ووعد الكرامة، ووعد ألا يتخلف أحد عن الركب”. وأكد أن الدولة المصرية أثبتت منذ 30 يونيو 2013 أنها دولة حامية لا تدخر جهداً في حماية مواطنيها من الفقر والبؤس. أطلقت مصر برنامج التكافل والكرامة في وقت حاسم. أعادت الدولة بناء مؤسساتها وشرعت في إصلاح اقتصادي صعب. وأقر المجتمعون بأن أي إصلاح اقتصادي حقيقي يجب أن يقترن بإصلاح اجتماعي عادل يضمن حماية الأكثر احتياجاً، ويعزز العدالة، ويحافظ على كرامة الشعب المصري.

في هذا السياق، أضاف الدكتور مصطفى مدبولي: “لقد عايشتُ هذا البرنامج منذ انطلاقته، بصفتي عضوًا في حكومة المهندس إبراهيم محلب، وعمل عليه زملائي في وزارة التضامن الاجتماعي بجدٍّ واجتهاد. انطلق برنامج “تكافل وكرامة” بفلسفة واضحة للاستثمار في رأس المال البشري، واعتمد مبدأ الاشتراطات ركنًا أساسيًا في عمله. رُبطت مطالب الأسر بالتزامها بتعليم أبنائها والحفاظ على صحة الأم والطفل كشرط أساسي لتلقي الدعم المالي. لقد كانت عشر سنوات من العمل الجاد والالتزام الصادق والرهان على الشعب المصري”.

وقال الدكتور مدبولي: “قررنا مواجهة التحديات بدلاً من الهروب منها”. أكد الرئيس عبد الفتاح السيسي أن الضمان الاجتماعي يجب أن يكون العمود الفقري لهيكل الدولة الجديد، وأن يكون “التكافل والكرامة” شعار هذه المرحلة. ومنذ اليوم الأول، ركز البرنامج على اتباع منهج علمي سليم في كافة إجراءاته، مستفيداً من الدراسات الاجتماعية الشاملة وخرائط الفقر. وعلى مدى عشر سنوات، طور البرنامج آليات الاستهداف وإعادة التوازن والمراجعة حتى أصبح أحد أهم برامج المساعدات النقدية في العالم وفي منطقتنا الشرق الأوسط.

وأضاف الدكتور مصطفى مدبولي: “نحتفل اليوم ليس فقط ببرنامج دعم مالي، بل بفلسفة حوكمة جديدة. ونحتفل بمصر التي لم تتخلَّ عن مواطنيها في مواجهة موجات التضخم، ولم تقف مكتوفة الأيدي في مواجهة الأزمات العالمية، بل ساعدت مصر ووسعت مظلة الحماية الاجتماعية لتوفير الحماية الكافية. وقد شهد هذا البرنامج تطورًا ملحوظًا منذ انطلاقه، وهو يتفاعل ديناميكيًا مع التطورات الاجتماعية والاقتصادية على المستويين المحلي والدولي”.

وتابع رئيس الوزراء: “بفضل الإرادة السياسية الواعية والالتزام الصادق من فخامة الرئيس برعاية الفئات الأكثر احتياجًا، توسّع البرنامج بشكل غير مسبوق. فمنذ البداية بأقل من مليوني مستفيد وبتمويل لا يتجاوز 5 مليارات جنيه، بلغت المخصصات المالية في السنة المالية 2024/2025 ما يقارب 41 مليار جنيه، مقارنةً بنحو 24 مليار جنيه في السنة المالية السابقة 2023/2024. وسيرتفع هذا المبلغ إلى نحو 55 مليار جنيه في السنة المالية القادمة. وهذا يعادل تقريبًا إجمالي ما أنفقته الحكومة المصرية على جميع برامج المساعدات النقدية خلال السنوات السبع بين 2011 و2017. وفي عام واحد، سيتم إنفاق هذا المبلغ على برنامج تكافل وكرامة وحده”.

قال: “نؤمن بأن دعم المواطنين غير القادرين على الكسب والأسر الأكثر احتياجًا واجب. لذلك، نعتزم تقديم أشكال مختلفة من الدعم عبر قنوات متعددة. واليوم، تمتلك الدولة المصرية أكثر من 22 برنامجًا للحماية الاجتماعية بميزانية سنوية تقارب 635 مليار جنيه مصري، تُنفذ وزارة التضامن الاجتماعي 13 منها”. وأشار إلى أنه في إطار جهودها المتواصلة لترسيخ مبادئ الاستدامة المؤسسية للمشاريع والبرامج، قدمت الحكومة المصرية مشروع قانون الضمان الاجتماعي هذا العام، والذي نال ثقة مجلس النواب، وصدق عليه فخامة الرئيس عبد الفتاح السيسي. وقد دخل القرار حيز التنفيذ، ومن المقرر اعتماد قواعد تنفيذه قبل نهاية هذا العام. وبهذا يصبح الدعم الذي يقدمه برنامج “التكافل والكرامة” حقاً قانونياً يكفله القانون لكل مستحق. وتملك الدولة آليات قانونية لمحاسبة أولئك الذين يحاولون الحصول على الدعم بوسائل غير قانونية. وبهذه الطريقة يتم ضمان استدامة نظام الحماية للأجيال القادمة.

وفي هذا السياق أشار رئيس الوزراء إلى أن وزارة التضامن الاجتماعي تستعد لتطبيق منظومة تمكين اقتصادي استراتيجي متكامل تستهدف أسر تكافل وكرامة لمساعدتها على تحسين ظروفها المعيشية وزيادة دخلها. ومن المقرر أن يصل التمويل الأولي إلى 10 مليارات جنيه مصري، على أن يتم زيادته تدريجيا لتغطية احتياجات كافة المشروعات والمبادرات التي تهدف إلى تحسين أوضاع الأسر الأكثر احتياجاً.

وأضاف: “رغم كل ذلك فإننا لا نزال نعتبره حلماً مشروعاً: أن تتحرر مصر من الفقر والعوز، وأن نتمكن يوماً ما من الاحتفال بآخر أسرة تخرج من مظلة “تكافل وكرامة” وتنتقل من العوز إلى الإنتاج”.

وفي ختام كلمته، أعرب الدكتور مصطفى مدبولي عن خالص امتنانه لكل من ساهم في تطوير وإنجاح هذا البرنامج الوطني الرائع، قائلاً: “أتقدم بالشكر الجزيل لمديري البرامج في وزارة التضامن الاجتماعي، وفرق العمل الميدانية، والشركاء الاستراتيجيين، والمنظمات الدولية التي رافقتنا في هذه الرحلة الطويلة، وجميع مؤسسات الدولة، والوزارات الشريكة، وجميع المصريين الذين عملوا بإخلاص لضمان وصول الحماية والمساعدة إلى كل مستحقيها. لقد كانوا أساس هذا البرنامج التاريخي… وركيزة هذا النجاح المستمر”.