كيف ستتأثر مصر والدول العربية بتعريفات ترامب الجمركية؟

ويرى عدد من الخبراء الذين التقتهم الشروق أن التأثير المباشر للرسوم الجمركية الأميركية على مصر والدول العربية سيكون محدودا. ولكن هناك حاجة إلى دراسة التأثيرات غير المباشرة لأنها معقدة ومتشابكة، خاصة في ضوء إمكانية فرض تعريفات جمركية انتقامية من دول أخرى، وهو ما من شأنه أن يؤثر على سلاسل التوريد ويعطل التجارة العالمية.

وأعلن الرئيس الأميركي، مساء أمس الأربعاء، فرض رسوم جمركية على أكثر من 180 دولة بنسب تتراوح بين 10 و40 بالمئة، بما في ذلك جميع الدول العربية. قرر ترامب فرض رسوم جمركية بنسبة 10% على مصر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والمغرب، ورسوم جمركية بنسبة 20% على الأردن. كما قرر فرض رسوم جمركية بنسبة 41% على سوريا، و31% على ليبيا، و39% على العراق. ومن المقرر أن تدخل هذه التعريفات حيز التنفيذ يوم السبت 5 أبريل.

• إن تأثيرات التعريفات الجمركية غامضة ومعقدة وتتجاوز مجرد زيادة تكاليف الصادرات والواردات.

وقال الخبير الاقتصادي مدحت نافع إن تأثير الرسوم الجمركية غير واضح ومتشابك. ولقد تجاوز الأمر مجرد زيادة تكاليف الصادرات والواردات لكلا البلدين، حيث خشيت بعض البلدان من فرض تعريفات جمركية تعويضية. وأضاف أن بعض الدول ستغير أيضًا سياساتها نحو مزيد من العزلة، مما سيؤثر على سلاسل التوريد بشكل عام.

وأضاف نافع أن الاقتصاد المصري صغير ومفتوح وبالتالي فهو معرض بدرجة كبيرة لانقطاعات سلسلة التوريد وتقلبات رأس المال، مما يؤثر على تدفقات الاستثمار.

وأكد نافع أن مصر ليست هدفاً للولايات المتحدة لأنها ليست من الدول المتهمة بالإغراق في السوق الأميركية. ولذلك تم فرض رسوم جمركية بنسبة 10% فقط، وهو ما يعتبر الحد الأدنى ويضع مصر في وضع أفضل مقارنة بالدول الأخرى.

وأوضح أنه ستكون هناك تأثيرات أخرى على الأسواق المالية وأسواق الصرف الأجنبي، واضطرابات في أسواق السلع والخدمات، وتدفقات رأس المال، وارتفاع تكاليف رأس المال، واضطرابات في أسعار النفط.

ويرى نافع أن اتفاقية الكويز التي يتم من خلالها التعامل مع جزء كبير من صادرات الملابس إلى الولايات المتحدة، هي اتفاقية خاصة وأن الكويز سوف تدرج في أي إعفاءات جمركية.

وقال إن الولايات المتحدة ليست شريكا تجاريا مثاليا لمصر بسبب البعد الجغرافي، وهو ما يزيد من تكاليف التأمين والنقل. لكن الاستثمار الأمريكي المباشر في مصر كبير للغاية، ويصل إلى نحو 8 مليارات دولار، ونأمل ألا يكون خاضعاً لأية عقوبات.

• ليس لها أي تأثير مباشر وتعتبر الولايات المتحدة شريكًا تجاريًا محدودًا لمصر.

قال الخبير الاقتصادي محمد فؤاد، إن الرسوم الجمركية التي فرضها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب على مصر لن يكون لها تأثير مباشر، لأن القاهرة تعتبر الولايات المتحدة شريكا تجاريا محدودا. ويمثل إجمالي حجم السلع المصدرة إلى البلاد 10% فقط من إجمالي الصادرات المصرية، ونصفها ضمن اتفاقية الكويز.

وأشار فؤاد إلى أن التأثيرات غير المباشرة، بما في ذلك التأثير على سلاسل التوريد والتأثير على الدول التي تستورد المدخلات من مصر لسلعها المصدرة إلى الولايات المتحدة، لم يتم فهمها بشكل كامل بعد وهناك حاجة إلى مزيد من الدراسات لتقييم تأثيرها.

الكويز هي اتفاقية تجارية بين مصر وإسرائيل والولايات المتحدة تسمح للمنتجات المصرية بدخول الولايات المتحدة معفاة من الرسوم الجمركية، بشرط أن تحتوي على نسبة معينة من المكونات الإسرائيلية. تم الإعلان عن هذا القانون في نهاية عام 2004 ودخل حيز التنفيذ في فبراير/شباط 2005. وكانت حصة المحتوى الإسرائيلي 11.7% عند تطبيقه لأول مرة، ولكنها انخفضت إلى 10.5% بعد عامين.

وبحسب بيانات سابقة أصدرها البنك المركزي المصري، بلغ إجمالي الواردات الأمريكية إلى مصر في العام المالي الماضي 3.9 مليار دولار، في حين بلغت الصادرات المصرية إلى الولايات المتحدة 3.6 مليار دولار. وتمثل الملابس والمنسوجات حوالي 51% من إجمالي قيمة التجارة بين البلدين.

• تحمل المستهلك الأمريكي تكلفة التعريفات الجمركية في عام 2018.

وقال أحمد عزام، كبير محللي الأسواق المالية في مجموعة إكويتي، إن العديد من الدول العربية قد تصاب بالصدمة بسبب التأثيرات المباشرة وغير المباشرة للرسوم الجمركية التي فرضها ترامب. تصدر دولة الإمارات العربية المتحدة ما قيمته 1.6 مليار دولار من الألومنيوم إلى الولايات المتحدة سنويا، وهو قطاع حساس لارتفاع التكاليف. وتمثل صادرات المملكة العربية السعودية من البتروكيماويات الآن 14% من إجمالي صادراتها غير النفطية، ويذهب جزء كبير من هذه الصادرات إلى الأسواق الأميركية. وإذا انخفض الطلب الأميركي، فإن البلدين سوف يضطران إلى خفض الإنتاج أو تحويل الصادرات إلى آسيا، وهو ما قد يؤدي إلى انخفاض أسعار السلع الأساسية العالمية.

وأكد عزام أن القدرة التنافسية للدول التي تعتمد على المنسوجات مثل مصر والمغرب وتونس ستنخفض بسبب ارتفاع تكاليف التصدير بسبب الرسوم الجمركية.

وأوضح أن الدول المنتجة للنفط تواجه بعض التعقيدات وانخفاضاً في صادراتها النفطية بسبب تأثير الرسوم الجمركية على النمو الاقتصادي. وأضاف أن تراجع الصادرات والاستهلاك، فضلاً عن تباطؤ النمو الاقتصادي، قد يؤدي إلى انخفاض الطلب على النفط. وهذا يعني انخفاض الربحية بالنسبة للدول المنتجة للنفط.

وأضاف عزام أن دراسة أجرتها جامعة هارفارد بعد موجة الرسوم الجمركية المرتفعة التي فرضت في عام 2018 أظهرت أن المستهلكين الأميركيين يتحملون ما يقرب من 100 في المائة من تكلفة الرسوم الجمركية. وهذا يعني أن الصين لم تتعرض للعقاب فحسب، بل تعرض لها المواطنون الأميركيون أيضاً.

كما وجدت دراسة أجراها معهد بيترسون للاقتصاد الدولي أن الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب في عام 2018 كلفت الاقتصاد الأمريكي 57 مليار دولار في عام واحد فقط وأدت إلى فقدان 300 ألف وظيفة في قطاع التصنيع. لقد جاءت الأهداف المعلنة المتمثلة في خلق فرص العمل بنتائج عكسية.

وأظهر تقرير صادر عن مبادرة إعادة التصنيع أن 7% فقط من الشركات الأميركية المتضررة من الرسوم الجمركية في عام 2018 نقلت خطوط إنتاجها إلى الولايات المتحدة. وقد نقلت معظم هذه الشركات إنتاجها إلى بلدان أخرى مثل فيتنام والمكسيك لتجنب الرسوم الجمركية.

تبلغ قيمة واردات الولايات المتحدة حوالي 3.2 تريليون دولار سنويا. ويعني هذا أن التعريفات الجمركية الجديدة قد تؤدي إلى تكاليف إضافية للمستهلكين والمستوردين تقدر بنحو 320 مليار دولار سنويا.

وأوضح أن معدل التضخم في الولايات المتحدة لا يزال عند مستوى 2.8%، بينما في أوروبا يبلغ 2.2%. وأي صدمة أخرى لسلاسل التوريد قد تدفع هذه الأرقام إلى الارتفاع أكثر.