محلل سياسي: وقف إطلاق النار بين الهند وباكستان لا يزال هشا.. وأستبعد عودة العلاقات لوضعها السابق

أعلنت الهند وباكستان وقف إطلاق النار في 10 مايو/أيار لإنهاء صراع عسكري استمر أربعة أيام. وبعد أن أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لأول مرة عن وقف إطلاق النار على وسائل التواصل الاجتماعي، أكدت حكومتا نيودلهي وإسلام آباد الاتفاق لكنهما اختلفتا إلى حد ما حول كيفية التوصل إليه.

وفي حين أكد ترامب على أهمية دور الوساطة الأميركية في وقف إطلاق النار، ذكرت إسلام آباد أن العديد من الحكومات (بما في ذلك بريطانيا وتركيا والمملكة العربية السعودية) شاركت في العملية، وفقا للدكتور شيتيجا باجباي، الباحث البارز في برنامج جنوب آسيا وآسيا والمحيط الهادئ في تشاتام هاوس (المعهد الملكي للشؤون الدولية سابقا)، في تحليل نشره المعهد. في المقابل، قللت نيودلهي من دور الأطراف الثلاثة، بما يتماشى مع موقف الهند المستمر منذ عقود من الزمن والذي يعامل قضية كشمير كمسألة ثنائية أو داخلية.

ويعتقد باجباي أن الوضع لا يزال خطيرا وهناك تقارير عن انتهاكات لوقف إطلاق النار. ولا تزال الدولتان تنفذان التدابير العقابية غير العسكرية التي اتخذتاها في أعقاب الهجوم الإرهابي الذي وقع في 22 أبريل/نيسان في باهالجام بكشمير، والذي أسفر عن مقتل 26 مدنيا. وتشمل هذه الإجراءات تعليق إصدار التأشيرات، وإغلاق المجال الجوي، وحظر التجارة الثنائية، وإغلاق معبر أتاري-واجاه الحدودي. والأمر الأكثر أهمية هو أن معاهدة مياه نهر السند لا تزال في حالة من الغموض بعد تعليق نيودلهي لها.

وقال باجباي إن وقف إطلاق النار لا يعالج أيضا أيا من المشاكل الأساسية في العلاقات الثنائية. وفي منشور على أحد مواقع التواصل الاجتماعي، صرح وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو بأن الجانبين اتفقا على “الانخراط في مناقشات حول مجموعة واسعة من القضايا في مكان محايد”. وفي 12 مايو/أيار، جرت محادثات بين ممثلين عسكريين من كلا البلدين، لكن لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت هذه المحادثات ستمهد الطريق لحوار سياسي ذي معنى.

وقالت الهند إن المحادثات يمكن أن تركز فقط على الإرهاب والشطر الباكستاني من كشمير، في حين تريد باكستان التركيز على استئناف معاهدة مياه نهر السند ووضع الشطر الهندي من كشمير. وكانت المرة الأخيرة التي عقدت فيها الدولتان محادثات سلام جوهرية في إطار “الحوار المركب”، الذي تم تعليقه بعد الهجمات الإرهابية في مومباي عام 2008.

ويعتقد باجباي أنه في ظل غياب الحوار السياسي، فإن السؤال الذي يجب طرحه ليس ما إذا كانت الدولتان ستستأنفان الأعمال العدائية، بل متى. وأعلنت نيودلهي أنها ستعتبر أي هجوم آخر مثل الهجوم الذي وقع في باهالجام عملاً حربياً، في حين قالت إسلام آباد الشيء نفسه بشأن أي انتهاك لمعاهدة مياه نهر السند.

وفي الوقت نفسه، تشير التوترات الأخيرة إلى أن البلدين يتجهان نحو مزيد من التصعيد. لقد تغيرت قواعد الاشتباك حيث تبنى كل جانب موقفا عسكريا أكثر حزما.

وقال باجباي إن هذا يشمل الهجمات على البنية التحتية المدنية والعسكرية خارج كشمير الهندية والباكستانية، في أراضي البلدين. ويتجلى هذا أيضًا في المعدات العسكرية التي تم نشرها خلال الأعمال العدائية الأخيرة، بما في ذلك الاستخدام المكثف للطائرات بدون طيار وأول نشر للبحرية الهندية في عمليات قتالية منذ حرب عام 1971 بين البلدين.

ونفت الحكومتان التقارير التي تفيد بأن القيادة النووية الباكستانية عقدت اجتماعا أثناء الأعمال العدائية وأن القوات الجوية الهندية هاجمت مستودعا للأسلحة النووية الباكستانية.

ويعتقد باجباي أن مثل هذه التقارير تسلط الضوء على الخوف الحقيقي من التصعيد النووي. وفي أول خطاب له منذ دخول وقف إطلاق النار حيز التنفيذ، أعلن رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي أن الهند لن تتسامح بعد الآن مع “الابتزاز النووي”. يشير هذا إلى ادعاء نيودلهي بأن إسلام آباد تعتمد على جهات غير حكومية (إرهابية) لمهاجمة الهند لأنها تعتقد أن الترسانة النووية الباكستانية سوف تردع الهند وتمنعها من الرد.

وأكد اتفاق وقف إطلاق النار على دور الولايات المتحدة كوسيط، وإن كان بعد بعض التردد، بحسب تصريحات عدد من المسؤولين في إدارة ترامب. وكان من بين هذه التصريحات تصريح نائب الرئيس جيه دي فانس بأن الأعمال العدائية بين الهند وباكستان “ليست من شأننا على الإطلاق”، وتصريحات ترامب بأن البلدين سوف يجدان حلاً “بطريقة أو بأخرى”. وأجرى ماركو روبيو عدة محادثات مع كبار المسؤولين الهنود والباكستانيين في الأسابيع الأخيرة لتخفيف التوترات.

ويوضح دور الوساطة الأميركي أيضاً النفوذ الاقتصادي الأميركي على البلدين، حيث تتفاوض الهند حالياً على اتفاقية تجارية ثنائية مع الولايات المتحدة لتجنب التعريفات الجمركية البالغة 26% التي أعلنتها واشنطن كجزء من سياسة التعريفات الجمركية المتبادلة (التي تم تخفيضها منذ ذلك الحين إلى معدل أساسي قدره 10% لمدة 90 يوماً).

أصبحت باكستان الآن في منتصف حزمة الإنقاذ الخامسة والعشرين التي تحصل عليها من صندوق النقد الدولي. قبل يوم واحد من الإعلان عن اتفاق وقف إطلاق النار، وافق صندوق النقد الدولي على الشريحة التالية من تسهيلاته الائتمانية الموسعة للبلاد، بقيمة سبعة مليارات دولار. تم رفع باكستان من “القائمة الرمادية” لمجموعة العمل المالي في عام 2022، بعد أن تم وضعها على القائمة في عام 2018، وتحرص إسلام آباد على تجنب العقوبات الاقتصادية المتجددة.

كل دولة تصور أفعالها على أنها انتصار. وبالتوازي مع الصراع العسكري، اندلعت حرب دعائية عملت فيها كل دولة على التقليل من خسائرها وتضخيم نجاحاتها.

وفي خطابه، قال مودي إن أكثر من 100 إرهابي قُتلوا في العمليات العسكرية الهندية، وإنه هاجم “جامعات الإرهاب العالمي” – وهي ادعاءات رفضتها باكستان. من جانبها، تزعم باكستان أنها أسقطت عدة طائرات عسكرية هندية، وهو الادعاء الذي لم تعترف به نيودلهي بعد.

ويعتقد باجباي أن كل دولة سوف تستغل هذه الفترة من الهدوء النسبي لإعادة تقييم الثغرات في استراتيجية الردع وفعالية قدراتها العسكرية، بما في ذلك منصات الدفاع المصنعة في الخارج.

وبالإضافة إلى الطائرات بدون طيار المصنوعة في تركيا، نشرت باكستان أيضًا أنظمة دفاع جوي وطائرات مقاتلة وصواريخ صينية الصنع.

ستقوم الهند بفحص طائراتها بدون طيار الإسرائيلية، والطائرات المقاتلة الفرنسية، ونظام صواريخ أرض-جو روسي الصنع.

ويعتقد باجباي أن التوترات التي شهدتها المنطقة الأسبوع الماضي مثلت أسوأ مرحلة من مراحل العداء بين الهند وباكستان منذ حرب عام 1971. ورغم أن حرب كارجيل عام 1999 أسفرت عن عدد أكبر من القتلى، فإن نطاق العمليات العسكرية في الأسبوع الماضي كان أعظم، إذ امتد إلى ما هو أبعد من كشمير إلى أراضي البلدين. ونشأت هذه التوترات أيضًا بعد اندلاع اشتباكات حدودية بين الصين والهند في عام 2020، وهو أسوأ تفجر للتوترات الحدودية بين البلدين منذ أكثر من أربعة عقود.

بالنسبة لباكستان، ربما ساهم الصراع جزئياً في تعزيز صورة الجيش، الذي يستمد شرعيته من أيديولوجيته المتجذرة المعادية للهند (وتبرر وجوده المهيمن في السياسة الباكستانية).

واختتم باجباي تحليله بالإشارة إلى أن فترة ولاية رئيس أركان الجيش عاصم منير تم تمديدها مؤخرًا من ثلاث إلى خمس سنوات. ولا يعتبر منير متشددًا فحسب، بل يعتبر أيضًا أول قائد إسلامي للجيش الباكستاني. وهذا من شأنه أن يقلل بشكل أكبر من احتمالات المصالحة الحقيقية أو التقارب بين البلدين في المستقبل القريب.