كيف تحاول إيران الالتفاف على العقوبات الدولية؟
ونتيجة للعقوبات الصارمة التي فرضها الرئيسان الأمريكيان دونالد ترامب وجو بايدن على إيران في الأشهر الأخيرة، تشهد صادرات النفط انخفاضا.
وقال ترامب إنه يريد دفع إيران إلى “صفر” صادرات النفط لثنيها عن مواصلة برنامجها النووي.
ويعكس هذا سياسة “الضغط الأقصى” التي انتهجها الرئيس الأميركي في التعامل مع إيران خلال ولايته الأولى.
فرض كل من ترامب وبايدن عقوبات على ما يسمى “الأسطول الظل”، وهو عدد كبير من الناقلات التي تنقل الكثير من النفط الإيراني إلى الخارج.
وركز ترامب على “شبكة دولية من الشركات” التي زعم أنها تساعد إيران في إجراء صفقات تجارية غير قانونية لتصدير النفط إلى دول أخرى.
كم تبلغ قيمة صادرات النفط الإيرانية؟
تعد احتياطيات النفط الإيرانية من بين الأكبر في العالم.
وفي بداية عام 2024، صدرت إيران نحو 1.8 مليون برميل يوميا، بحسب تقديرات وكالة بيانات السوق والأبحاث “إس آند بي جلوبال”.
لكن الوكالة قالت إن الصادرات انخفضت إلى متوسط 1.2 مليون برميل يوميا في يناير/كانون الثاني 2025 بسبب العقوبات الأخيرة.
ويقدر محللون نفطيون أن 90 بالمئة من إجمالي صادرات النفط الإيرانية تذهب إلى الصين.
تشتري الصين النفط الإيراني رغم العقوبات الأميركية على صادرات النفط، وتؤكد أنها لا تعترف بالعقوبات الأحادية الجانب وتعتبرها غير قانونية.
لكن بسبب العقوبات الأميركية، توقف محطة النفط في ميناء شاندونغ الصيني مؤخرا عن استقبال النفط الإيراني. وبحسب ستاندرد آند بورز جلوبال، انخفضت واردات الصين من النفط الإيراني إلى 851 ألف برميل يوميا في يناير/كانون الثاني، مقارنة بـ1.48 مليون برميل يوميا في الشهر السابق.
ما هي العقوبات المفروضة على صادرات النفط الإيرانية ولماذا تم فرضها؟
فرضت الولايات المتحدة ودول أخرى عقوبات على إيران بهدف الحد من تطوير الأسلحة النووية والصواريخ الباليستية.
وتهدف العقوبات أيضًا إلى منع تدفق الأموال إلى جماعات مثل حماس وحزب الله والحوثيين، والتي تعتبرها الولايات المتحدة ودول أخرى منظمات إرهابية.
ومنذ ظهور التقارير في عام 2002 تفيد بأن إيران تعمل على تطوير مواد نووية، فرضت الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ودول أخرى عقوبات على البلاد لمنعها من تطوير سلاح نووي.
ويقال أيضا إن إيران تنتهك التعهد الذي قطعته عندما وقعت على معاهدة حظر الانتشار النووي في عام 1967 بأنها لن تمتلك أسلحة نووية أبدا.
تزعم إيران أن لها الحق في معالجة المواد النووية وتصر على أن أهدافها سلمية بحتة، أي توليد الكهرباء. ولكن الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وهي الجهة التنظيمية النووية في العالم، لم تتمكن من التحقق من ذلك.
في عام 2006، فرضت الأمم المتحدة عقوبات على توريد الأسلحة النووية والتكنولوجيا النووية إلى إيران. وفي عام 2011، فرضت الولايات المتحدة عقوبات شاملة على قطاع النفط الإيراني، وفي عام 2012 حظر الاتحاد الأوروبي استيراد النفط الإيراني إلى منطقة اليورو.
في عام 2015، عندما كان باراك أوباما رئيسًا للولايات المتحدة، وقعت إيران اتفاقًا مع الأمم المتحدة والولايات المتحدة ودول أخرى للحد من أنشطتها النووية (المعروف باسم خطة العمل الشاملة المشتركة).
وكجزء من هذا الاتفاق، تم تخفيف العقوبات المفروضة على النفط الإيراني (وغيره من المنتجات).
لكن في عام 2018، انسحب الرئيس ترامب من الاتفاق، وأعاد فرض العقوبات القديمة وفرض عقوبات جديدة كجزء من حملة “الضغط الأقصى” لإجبار الحكومة الإيرانية على تقديم المزيد من التنازلات بشأن أنشطتها النووية.
وكان لذلك تأثير كبير على صادرات النفط الإيرانية، التي انخفضت إلى نحو 400 ألف برميل يوميا بحلول عام 2020.
قرر بايدن تخفيف العقوبات على صادرات النفط الإيرانية لتشجيع إيران على العودة إلى المفاوضات بشأن برنامجها النووي.
لكن ردا على هجوم صاروخي إيراني على إسرائيل في أكتوبر/تشرين الأول 2024، شدد بايدن موقفه وفرض عقوبات على العديد من الناقلات التي تحمل النفط الإيراني في أكتوبر/تشرين الأول وديسمبر/كانون الأول.
وتستهدف العقوبات الأخيرة التي فرضتها إدارة ترامب “شبكة دولية من الشركات” التي تتهمها واشنطن بالتورط في صفقات غير قانونية تبيع النفط الإيراني للصين وتنقل العائدات إلى القوات المسلحة في البلاد.
وتقول واشنطن إن إجراءاتها تهدف إلى وقف المدفوعات المالية الإيرانية للجماعات المسلحة مثل حماس وحزب الله والحوثيين.
وقال ترامب إنه يريد خفض صادرات النفط الإيرانية “إلى الصفر”. ومن خلال القيام بذلك، فإنها تريد ممارسة ضغوط دبلوماسية على حكومتها. وقال “أود التوصل إلى اتفاق مع إيران بشأن برنامجها النووي”.
قالت إيران إن العقوبات الأميركية على صادراتها النفطية تهدد بزعزعة استقرار أسواق النفط العالمية. دعت الدول الأعضاء في منظمة أوبك إلى اتخاذ إجراءات لمواجهة آثار العقوبات.
ما هي أنواع العقوبات المفروضة على إيران؟
تعود العقوبات الأمريكية ضد الحكومة الإيرانية إلى عام 1979، عندما تم احتلال السفارة الأمريكية في طهران واحتجاز الرهائن.
بدأت الولايات المتحدة فرض العقوبات على طهران في عام 1992 بسبب البرنامج النووي الإيراني. اليوم يفرضون على إيران عقوبات أكبر من تلك المفروضة على أي دولة أخرى.
حظرت الولايات المتحدة على شركاتها التعامل مع إيران في مجال التجارة.
فرضت الولايات المتحدة عقوبات على البنوك الإيرانية والبنك المركزي الإيراني. علاوة على ذلك، تم منع المؤسسات المالية من مختلف أنحاء العالم التي تتعامل تجارياً مع إيران من التعامل تجارياً مع الولايات المتحدة أو استخدام الدولار الأميركي في معاملاتها.
وتهدف كل هذه الإجراءات إلى عزل إيران عن النظام المالي العالمي.
جمدت الولايات المتحدة أصول مؤسسات إيرانية كبرى مثل الحرس الثوري الإسلامي.
ما هو تأثير العقوبات على الحياة اليومية في إيران؟
في الفترة ما بين عامي 2012 و2016، عندما دخلت العقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي على صادرات النفط الإيرانية حيز التنفيذ، خسرت إيران أكثر من 160 مليار دولار.
عندما أطلق ترامب حملته “للضغط الأقصى” في عام 2018، انزلق الاقتصاد الإيراني إلى الركود وانهارت قيمة الريال الإيراني.
انخفض الريال إلى أدنى مستوى له على الإطلاق في فبراير 2025 بعد حزمة العقوبات الأخيرة التي فرضها ترامب ضد طهران.
وارتفع التضخم إلى مستويات مثيرة للقلق بلغت 54 بالمئة في عام 2022 بعد حملة “الضغط الأقصى” التي شنها ترامب خلال ولايته الأولى، وفقا لصندوق النقد الدولي في عام 2022. وقال الصندوق في ذلك الوقت إن الأسعار سترتفع بنسبة 30 بالمئة سنويا حتى نهاية عام 2024.
ويقول معهد كلينجينديل الهولندي للعلاقات الدولية إن ارتفاع الأسعار بسرعة وضعف النمو الاقتصادي دفعا المزيد من الإيرانيين إلى الفقر.
يعاني ما يقرب من ثمانية في المائة من سكان إيران العاملين من البطالة، وتتجاوز نسبة البطالة بين الشباب 20 في المائة.
ويُلقي تقرير كلينجندايل باللوم على العقوبات، من بين عوامل أخرى مثل الفساد المزعوم وسوء الإدارة الاقتصادية في إيران.
وقالت منظمة هيومن رايتس ووتش في تقرير صدر عام 2019 إن عقوبات “الضغط الأقصى” التي فرضها ترامب خلال ولايته الأولى أدت إلى عدم قدرة إيران على استيراد بعض الأدوية.
وأضاف التقرير أن هذا “تسبب في صعوبات شديدة للمواطنين الإيرانيين العاديين… وعرض صحة الناس للخطر”.
كيف تحاول إيران التحايل على العقوبات؟
ويقول سياسيون وناشطون غربيون مثل منظمة “متحدون ضد إيران النووية” إن إيران تمتلك “أسطولاً ظلاً” من الناقلات لنقل النفط الخام إلى الخارج سراً.
ويقال إن هذه السفن مسجلة في بلدان تسمح لأصحابها بإخفاء بياناتهم. ويقال إن أجهزة الإرسال والاستقبال الخاصة بها يتم إيقاف تشغيلها في البحر للحفاظ على سرية موقعها.
ولم تعترف إيران باستخدام “أسطول الظل” لكنها لم تنكر ذلك، ووصفت وسائل الإعلام الإيرانية الأسطول الذي نشرته بأنه “كابوس العقوبات”.
وتزعم إيران أيضًا أنها تجري معاملات نفطية دولية من خلال شبكات سرية من البنوك والشركات، وبالتالي تتحايل على العقوبات المالية الأمريكية التي تمنع معظم البنوك والمؤسسات المالية الدولية من التعامل مع طهران.
وقالت بورجو أوزجيليك من المعهد الملكي للخدمات المتحدة في المملكة المتحدة لهيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي): “من المرجح أن يواصل ترامب زيادة الضغط على الشبكة المالية العابرة للحدود الوطنية لتدفقات النفط غير المشروعة التي تفيد الحرس الثوري الإيراني وتسهل تمويل وكلاء الإرهاب والشركات التابعة له”.
وأضافت أن “الولايات المتحدة يمكن أن تبدأ بالتركيز على البنوك في العراق التي قامت بهذا العمل لصالح إيران”.
